驻雪梨办事处吴正伟处长拜会洛伊研究院

瑞淵
2024-04-09
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吴正伟处长与洛伊研究院(Lowy Institute )印太发展中心副主任Alexandre Dayant等学者合影

驻雪梨台北经济文化办事处吴正伟处长偕李弘文组长甫拜会雪梨著名智库洛伊研究院(Lowy Institute),并与该院专家就太平洋地缘政治发展与区域情势交换意见。

 吴处长除说明中华民国在维护太平洋地区邦交的努力外,并引用洛伊研究院 2月间发表的2024 “全球外交指数”(Global Diplomacy Index)指出,地缘政治竞逐促使此一区域(纽澳及太平洋)成为全球外交馆处成长最速的地区,2017年迄今共新增29处,其中在纽澳者合占半数(14),美欧澳洲及中国合计在太平洋岛国设立15处,累计美、中均将在此区域各拥有10个驻外馆处。吴处长表示,威权势力渗透并建立岛国据点,已使区域情势高度复杂化,实质影响区域权力平衡,民主伙伴应该协同防止威权势力进犯,确保区域内的和平及稳定。

另根据洛伊研究院印太发展中心 2023年11月发表的“太平洋援助地图”资料显示,2008年至2021年间援赠国/机构数量大幅增加,太平洋14个岛国累计共获得高达400亿美元的“政府发展融资”(Official Development Finance, ODF),其中澳洲仍为最大援赠国,中国ODF规模则逐年下降,但是并不意味中方撤离此一区域,而是改采风险较低、仅为巩固岛国政治关系的策略,其作法并非著眼于协助岛国的发展,亦有危及以规则为基础的国际秩序之可能性。

此外,印太发展中心的研究也指出东南亚地区每年接受约280亿美元ODF,中国ODF平均每年约占1/5(55亿美元),但是2015年至2021年间,实际支出仅为承诺项目约40%;且就“赠款” (grants)而言,美国、日本及澳洲才是前三大援助国。在中国与西方国家不断加剧的地缘政治角力中,中国恐将ODF视为竞争影响力的手段,背离国际援助发展的正当性目的。 

吴处长再度肯定该院长期关注国际局势发展的贡献,尤其洛伊研究院“2023年度民意调查”(Lowy Institute Poll 2023)结果显示,一旦中国对台动武,有76%支持“对中国实施经济和外交制裁”,64%支持“澳洲向台湾政府运送武器和军需品”,61%支持“运用澳洲海军,协助阻止中国对台湾实施海上封锁”等,这些趋势充分反映澳洲民众对台澳共享自由民主价值的重视,以及对台海情势的高度关注,也彰显民主国家之间的团结,以及对威权主义扩张的共同关切。吴处长期盼未来与洛伊研究院继续合作及交流,让国际社会重视及了解台湾保持繁荣稳定的重要性。

(驻雪梨台北经济文化办事处供稿)

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