駐雪梨台北經濟文化辦事處吳正偉處長偕李弘文組長甫拜會雪梨著名智庫洛伊研究院(Lowy Institute),並與該院專家就太平洋地緣政治發展與區域情勢交換意見。
吳處長除說明中華民國在維護太平洋地區邦交的努力外,並引用洛伊研究院 2月間發表的2024 「全球外交指數」(Global Diplomacy Index)指出,地緣政治競逐促使此一區域(紐澳及太平洋)成為全球外交館處成長最速的地區,2017年迄今共新增29處,其中在紐澳者合占半數(14),美歐澳洲及中國合計在太平洋島國設立15處,累計美、中均將在此區域各擁有10個駐外館處。吳處長表示,威權勢力滲透並建立島國據點,已使區域情勢高度複雜化,實質影響區域權力平衡,民主夥伴應該協同防止威權勢力進犯,確保區域內的和平及穩定。
另根據洛伊研究院印太發展中心 2023年11月發表的「太平洋援助地圖」資料顯示,2008年至2021年間援贈國/機構數量大幅增加,太平洋14個島國累計共獲得高達400億美元的「政府發展融資」(Official Development Finance, ODF),其中澳洲仍為最大援贈國,中國ODF規模則逐年下降,但是並不意味中方撤離此一區域,而是改採風險較低、僅為鞏固島國政治關係的策略,其作法並非著眼於協助島國的發展,亦有危及以規則為基礎的國際秩序之可能性。
此外,印太發展中心的研究也指出東南亞地區每年接受約280億美元ODF,中國ODF平均每年約占1/5(55億美元),但是2015年至2021年間,實際支出僅為承諾項目約40%;且就「贈款」 (grants)而言,美國、日本及澳洲才是前三大援助國。在中國與西方國家不斷加劇的地緣政治角力中,中國恐將ODF視為競爭影響力的手段,背離國際援助發展的正當性目的。
吳處長再度肯定該院長期關注國際局勢發展的貢獻,尤其洛伊研究院「2023年度民意調查」(Lowy Institute Poll 2023)結果顯示,一旦中國對台動武,有76%支持「對中國實施經濟和外交制裁」,64%支持「澳洲向台灣政府運送武器和軍需品」,61%支持「運用澳洲海軍,協助阻止中國對台灣實施海上封鎖」等,這些趨勢充分反映澳洲民眾對台澳共享自由民主價值的重視,以及對台海情勢的高度關注,也彰顯民主國家之間的團結,以及對威權主義擴張的共同關切。吳處長期盼未來與洛伊研究院繼續合作及交流,讓國際社會重視及了解台灣保持繁榮穩定的重要性。
(駐雪梨台北經濟文化辦事處供稿)
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