国库没有钱了？中国再次发行7500亿特别国债

12月9日，中国财政部在其官网宣布，为筹集财政资金，支持国民经济和社会事业发展，财政部决定发行2022年特别国债。本期国债为3年期固定利率附息债，发行面值人民币7500亿元，可以上市交易。

中国财政部在其官网称，这次国债总计7500亿，可以上市交易，发行日和起息日为2022年12月12日。按年支付，每年12月12日（节假日顺延）支付利息，2025年12月12日偿还本金并支付最后一次利息。

根据通知，这次国债的票面利率，是发行日前1至5个工作日（含第1和第5个工作日）财政部公布的财政部–中国国债收益率曲线中，待偿期为3年的国债收益率算术平均值。

中国债券信息网称，目前中国国债收益率曲线3年期的利率为2.5033%。

证劵时报网称，与普通国债不同，特别国债不纳入一般公共预算，其发行不影响赤字规模和赤字率。不过，“特别国债”仍属于政府债务，需按照国债余额管理制度列入年末国债余额限额。

报导引述中泰证券宏观首席分析师陈兴称，从历史上来看，中国一共发行过四次特别国债，包括三次新发和一次续发，三次新发分别是1998年发行2700亿元，用来补充四大行资本金；2007年发行1.55万亿，组建中投公司；2020年发行1万亿，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出，并预留部分资金用于地方解决基层特殊困难；一次续发是指2017年对2007年到期的特别国债的续发。

特别说明，2007年，为了应对外汇占款增多带来的流动性过剩问题，当局创建一个专业的外汇管理平台，财政部面向商业银行和社会公众发行1.55万亿特别国债。此次发行共分8期，其中第1、7期合计1.35万亿元面向商业银行定向发行；其余6期共计2000亿元面向社会公众公开发行，均为10年期以上长期国债。其中，“07特别国债07”规模为7500亿元，将于2022年12月11日到期。

除上述7500亿之外，中国今年还有逾2000亿元公开发行的特别国债到期。综合来看，中国财政的压力相当巨大。