國庫沒有錢了？中國再次發行7500億特別國債

12月9日，中國財政部在其官網宣布，為籌集財政資金，支持國民經濟和社會事業發展，財政部決定發行2022年特別國債。本期國債為3年期固定利率附息債，發行面值人民幣7500億元，可以上市交易。

中國財政部在其官網稱，這次國債總計7500億，可以上市交易，發行日和起息日為2022年12月12日。按年支付，每年12月12日（節假日順延）支付利息，2025年12月12日償還本金並支付最後一次利息。

根據通知，這次國債的票面利率，是發行日前1至5個工作日（含第1和第5個工作日）財政部公布的財政部–中國國債收益率曲線中，待償期為3年的國債收益率算術平均值。

中國債券信息網稱，目前中國國債收益率曲線3年期的利率為2.5033%。

證劵時報網稱，與普通國債不同，特別國債不納入一般公共預算，其發行不影響赤字規模和赤字率。不過，「特別國債」仍屬於政府債務，需按照國債餘額管理制度列入年末國債餘額限額。

報導引述中泰證券宏觀首席分析師陳興稱，從歷史上來看，中國一共發行過四次特別國債，包括三次新發和一次續發，三次新發分別是1998年發行2700億元，用來補充四大行資本金；2007年發行1.55萬億，組建中投公司；2020年發行1萬億，主要用於地方公共衛生等基礎設施建設和抗疫相關支出，並預留部分資金用於地方解決基層特殊困難；一次續發是指2017年對2007年到期的特別國債的續發。

特別說明，2007年，為了應對外匯占款增多帶來的流動性過剩問題，當局創建一個專業的外匯管理平台，財政部面向商業銀行和社會公眾發行1.55萬億特別國債。此次發行共分8期，其中第1、7期合計1.35萬億元面向商業銀行定向發行；其餘6期共計2000億元面向社會公眾公開發行，均為10年期以上長期國債。其中，「07特別國債07」規模為7500億元，將於2022年12月11日到期。

除上述7500億之外，中國今年還有逾2000億元公開發行的特別國債到期。綜合來看，中國財政的壓力相當巨大。