英国移民:政府彻底终结净移民目标

2020-10-31
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2011年,时任英国内政大臣定下了3.58万英镑年薪的技术移民门槛。图片来源:Ian Payne@flickr的免费图片。

英国政府的新移民规则,彻底磨灭了净移民人数减少至数万的目标的最后遗迹。政府不仅正式放弃净移民目标,而且取消了技术移民最低年薪3.58万英镑的工资门栏。

由首相约翰逊 (Boris Johnson) 主导的基于积分的移民体系,已彻底抹去了前首相梅 (Theresa May) 试图将净移民人数减少到数万人的最后一丝痕迹。

根据最新规定,申请在英国定居的技术移民不再需要年薪高于3.58万英镑,薪资门栏将降至2.56万英镑。这一政策调整是政府在上周四(10月22日)悄悄作出的,并将在12月1日生效。同时,对于那些能填补劳动力短缺地区就业缺口的非技术移民,即使年薪仅为20,480英镑,只要在积分上符合要求,也将被允许进入英国,并有权在6年后申请永居。

根据现行制度,移民工必须在工作6年后离开英国,除非他们那时的年薪能高于3.58万英镑。这一规定是梅在担任内政大臣时,为减少净移民人数于2011年推出的。

牛津大学移民观测站(Migration Observatory)的专家在厚达507页的政府移民规则手册中发现了这一最新变化,这被认为是拔下了“钉在净移民目标棺材上的最后一枚钉子”。

“这表明之前所有那些政府为了把移民数量减少到十万以下这一愚蠢目标而采取的措施都已被废止,”移民观测站副主任麦克尼尔(Rob McNeill)说。

批评人士称,这一政策调整是在未经协商的情况下“悄悄进行时”的,并且作为积分制移民法案的一部分,也绕过了相关部门的审查。

英国移民观察组织(Migration Watch UK)主席穆罕默德(Alp Mehmet)表示:“政府的这种做法相当令人愤慨,它将进一步削弱对移民的管制,甚至有可能使涌入的移民人数超过10年前的最高水平。另外,它还会降低雇主培训本地工人的积极性。”

“更糟糕的是,这一重大变化是‘从后门偷偷溜进来的’,即缺乏细节,也没有提前对外打招呼。”

内政部证实了政府的这一举措,一名内政部发言人表示:“我们已经将技术移民所要求的工资门槛从3.58万英镑调整为一般水平(2.56万英镑)或个人职业的现行水平,以两者中较高的那一个为准。”

但政府坚持认为仍然在致力于减少净移民人数。一位消息人士说:“政府一直声称最终会从总体上把移民人数降下来。”

根据新出台的基于积分的移民制度,除非是政府画定的短缺工作岗位,退欧后的英国将终止非技术移民,但对来自欧盟和世界其它地区的技术移民将不再加以限制。

移民观察专家沃尔什 (Peter Walsh) 也注意到了政府在薪资上作出的这一调整,他表示,这是对现行移民制度的“显著放宽”。他补充说:“这意味著,对于那些劳动力短缺行业,雇主最低可把移民工的年薪定在20,480英镑。

“正在引入的新体系已不再试图将净移民数量控制到每年10万人以下,上述调整符合这一趋势。”

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