英國移民:政府徹底終結淨移民目標

2020-10-31
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2011年,時任英國內政大臣定下了3.58萬英鎊年薪的技術移民門檻。圖片來源:Ian Payne@flickr的免費圖片。

英國政府的新移民規則,徹底磨滅了淨移民人數減少至數萬的目標的最後遺蹟。政府不僅正式放棄淨移民目標,而且取消了技術移民最低年薪3.58萬英鎊的工資門欄。

由首相約翰遜 (Boris Johnson) 主導的基於積分的移民體系,已徹底抹去了前首相梅 (Theresa May) 試圖將淨移民人數減少到數萬人的最後一絲痕跡。

根據最新規定,申請在英國定居的技術移民不再需要年薪高於3.58萬英鎊,薪資門欄將降至2.56萬英鎊。這一政策調整是政府在上周四(10月22日)悄悄作出的,並將在12月1日生效。同時,對於那些能填補勞動力短缺地區就業缺口的非技術移民,即使年薪僅為20,480英鎊,只要在積分上符合要求,也將被允許進入英國,並有權在6年後申請永居。

根據現行制度,移民工必須在工作6年後離開英國,除非他們那時的年薪能高於3.58萬英鎊。這一規定是梅在擔任內政大臣時,為減少淨移民人數於2011年推出的。

牛津大學移民觀測站(Migration Observatory)的專家在厚達507頁的政府移民規則手冊中發現了這一最新變化,這被認為是拔下了「釘在淨移民目標棺材上的最後一枚釘子」。

「這表明之前所有那些政府為了把移民數量減少到十萬以下這一愚蠢目標而採取的措施都已被廢止,」移民觀測站副主任麥克尼爾(Rob McNeill)說。

批評人士稱,這一政策調整是在未經協商的情況下「悄悄進行時」的,並且作為積分制移民法案的一部分,也繞過了相關部門的審查。

英國移民觀察組織(Migration Watch UK)主席穆罕默德(Alp Mehmet)表示:「政府的這種做法相當令人憤慨,它將進一步削弱對移民的管制,甚至有可能使湧入的移民人數超過10年前的最高水平。另外,它還會降低僱主培訓本地工人的積極性。」

「更糟糕的是,這一重大變化是『從後門偷偷溜進來的』,即缺乏細節,也沒有提前對外打招呼。」

內政部證實了政府的這一舉措,一名內政部發言人表示:「我們已經將技術移民所要求的工資門檻從3.58萬英鎊調整為一般水平(2.56萬英鎊)或個人職業的現行水平,以兩者中較高的那一個為準。」

但政府堅持認為仍然在致力於減少淨移民人數。一位消息人士說:「政府一直聲稱最終會從總體上把移民人數降下來。」

根據新出台的基於積分的移民制度,除非是政府畫定的短缺工作崗位,退歐後的英國將終止非技術移民,但對來自歐盟和世界其它地區的技術移民將不再加以限制。

移民觀察專家沃爾什 (Peter Walsh) 也注意到了政府在薪資上作出的這一調整,他表示,這是對現行移民制度的「顯著放寬」。他補充說:「這意味著,對於那些勞動力短缺行業,僱主最低可把移民工的年薪定在20,480英鎊。

「正在引入的新體系已不再試圖將淨移民數量控制到每年10萬人以下,上述調整符合這一趨勢。」

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