为缓解财政压力 中国地方政府停车场大拍卖

为缓解地方政府的财政压力，中西部多个地方政府于近期拍卖了大量的停车位，这一举动引发国内外关注。

据经济观察报在招标与采购网站上的数据统计，2022年1至5月，总计有11个地方政府主体出让停车位经营权；而到了今年的1至5月，这一数字从11个激增至近40个，绝大部分招标停车位特许经营权的地方政府来自于中西部地区，包括贵州、云南、陕西、湖南、甘肃、四川以及河北等。

报导引述一位负责中部省份的两个停车位经营权转让项目的经理表示，今年的停车位收费权转让项目比以往增加了许多，这样的做法能有效缓解地方政府面临的财政压力。

报导举例称，如果地方政府不转让停车位经营权的话，只能逐年收取停车费，而转让后，可以将25年或者30年的经营收入一次性收入。这样的收益模式，使得地方政府能够化解债务，缓解财政困境。

2022年，国务院发布《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，鼓励负债率高、财政收支压力大的地方政府加快盘活存量资产，稳妥化解地方政府债务风险。

截止目前，出让停车位特许经营权的地方政府主要分布在中西部地区，尤其以县区级政府为主。例如，陕西省公共资源交易中心网站在5月份公布了近十个停车位经营权转让项目的公开招标，涉及的地区包括渭南市临渭区、米脂县、延川县永坪镇、西咸新区沣东新城市政园林配套中心沣东新城、安康市恒口示范区城区、子洲县城区等。

该项目经理还称，“对于县区级地方政府来说，特别是中西部的地方政府，停车位是比较拿得出手的资源，经营性比较强，有比较好的现金流。”他直言，相比其他资产来说，停车位资产投入产出比较高，特别是在后期评估环节，可以将单个评估价值估得较高，而金融机构又是根据评估机构出具的车位评估信息来提供融资，因此也可以让地方政府获得更高的收益。

报导还透露称，现在很多地方正面临三保（保基本民生、保工资、保运转）压力，急需盘活存量资产，减缓财政压力，而停车位资产较易获得，也较易转让。