為緩解財政壓力 中國地方政府停車場大拍賣

為緩解地方政府的財政壓力，中西部多個地方政府於近期拍賣了大量的停車位，這一舉動引發國內外關注。

據經濟觀察報在招標與採購網站上的數據統計，2022年1至5月，總計有11個地方政府主體出讓停車位經營權；而到了今年的1至5月，這一數字從11個激增至近40個，絕大部分招標停車位特許經營權的地方政府來自於中西部地區，包括貴州、雲南、陝西、湖南、甘肅、四川以及河北等。

報導引述一位負責中部省份的兩個停車位經營權轉讓項目的經理表示，今年的停車位收費權轉讓項目比以往增加了許多，這樣的做法能有效緩解地方政府面臨的財政壓力。

報導舉例稱，如果地方政府不轉讓停車位經營權的話，只能逐年收取停車費，而轉讓後，可以將25年或者30年的經營收入一次性收入。這樣的收益模式，使得地方政府能夠化解債務，緩解財政困境。

2022年，國務院發布《關於進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》，鼓勵負債率高、財政收支壓力大的地方政府加快盤活存量資產，穩妥化解地方政府債務風險。

截止目前，出讓停車位特許經營權的地方政府主要分布在中西部地區，尤其以縣區級政府為主。例如，陝西省公共資源交易中心網站在5月份公布了近十個停車位經營權轉讓項目的公開招標，涉及的地區包括渭南市臨渭區、米脂縣、延川縣永坪鎮、西咸新區灃東新城市政園林配套中心灃東新城、安康市恆口示範區城區、子洲縣城區等。

該項目經理還稱，「對於縣區級地方政府來說，特別是中西部的地方政府，停車位是比較拿得出手的資源，經營性比較強，有比較好的現金流。」他直言，相比其他資產來說，停車位資產投入產出比較高，特別是在後期評估環節，可以將單個評估價值估得較高，而金融機構又是根據評估機構出具的車位評估信息來提供融資，因此也可以讓地方政府獲得更高的收益。

報導還透露稱，現在很多地方正面臨三保（保基本民生、保工資、保運轉）壓力，急需盤活存量資產，減緩財政壓力，而停車位資產較易獲得，也較易轉讓。