工党政府仓促推出立法 简化驱逐非公民程序

黎辰
2024-03-27
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一艘非法移民船(Ggia@维基共享资源 CC BY-SA 4.0)

3月26日中午,联邦政府匆忙推出一项法案,赋予移民部长非凡的新权力,简化驱逐非公民的程序。反对党和中立议员都对给法案缺乏时间辩论表示愤怒。因该法案没有征求政府以外任何人的意见,也引起了法律界和难民倡导者的担忧。

这项仓促出台的法案针对的是一群已经用尽所有合法途径留在澳大利亚的非公民,要求他们配合澳洲政府将他们驱逐出境的决定,包括从原籍国申请护照。该群体的成员要么被关押在移民拘留所,要么持有过桥签证。如果他们不配合,将面临一年到五年的监禁。 

对于不接受其被遣返公民的国家,澳洲政府将能够阻止来自该国公民的签证申请。这项立法允许移民部长将一个国家指定为驱逐关注国家,暂停处理该国公民的签证申请。政府已将伊朗、伊拉克、南苏丹和俄罗斯列为可能被指定的国家,并坚称拥有这一权力可能足以产生威慑力,这意味着这项权力可能永远不会被使用。 

这项法案周二在联盟党的支持下在众议院获得通过,但在周三,绿党与联盟党联手在参议院投票阻止了该法案。该法案已提交给参议院法律委员会,等待其在 5 月 7 日提交一份报告。

 内政部坚称,旨在简化驱逐非公民程序的新立法并不是由高等法院案件推动的。高等法院下个月将对一名伊朗男子 [称为 ASF17] 的案件做出裁决,该男子拒绝与想要驱逐他的澳洲当局合作,认为他回国后会因性取向受到迫害。 

如果该男子胜诉,可能会导致更多被拘留者获释。内政部的Clare Sharp在参议院听证会上说,“这项立法并不是由该法庭案件推动的……它没有回应 ASF17 的法律要点。但确实针对的是受 ASF17 影响的同一群人。”该部称,如果政府在高等法院案件中败诉,新立法将成为一个额外的工具。 

内政部还表示,上个月才首次发现澳洲驱逐非公民的能力存在缺陷。该部门正在迅速努力改进该系统,以能够强制驱逐不应该在这里的人。 

内政部承认,没有就该法案征求政府以外的任何人的意见。其辩论的速度和缺乏协商引起了法律界和难民倡导者的质疑。人权法律中心的Sanmati Verma表示,这项立法无论是其实质内容还是处理方式都“令人深感担忧”,“它被仓促通过议会,从而排除了公众批评或审查的任何可能性。”她说。 

莫纳什大学宪法学教授Luke Beck 表示,仓促立法可能会适得其反。“当你匆忙立法时,你就会冒着出错、事情不太正确的风险,从而导致意想不到的后果。”他说,“有时,稍微缓慢一点、稳定一点,最终就会赢得比赛。”

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