英国拟新设全球反应部队 强化国防科技投资

英国国防部规划18日稍晚发布新版“国防方略”，重点包括拟建立以“率先抵达”为目标的“全球反应部队”，以及扩大投资防卫相关科学与科技，并提升弹药储备。

据中央社报导，英国政府2021年首次发布“外交国防安全政策综合检讨报告”（Integrated Review, IR），今年3月发布更新版（IR23）；“国防方略”（Defence Command Paper）是配合IR发布的文件，今年也一并更新，反映俄罗斯去年2月全面侵略乌克兰后，英国的防卫需求与态势变化。

国防大臣华莱士（Ben Wallace）说，英国必须随着威胁演变采取相应行动、力求现代化，并从俄罗斯对乌克兰的无端侵略汲取教训。“国防方略”旨在确保英国的军事能力处于领先地位，且持续在北大西洋公约组织（NATO）扮演领导角色。

国防部预告方略重点，包括额外投入25亿英镑提升军备和弹药库存；厚植防卫相关科学与科技实力，以利确保战场优势，领域涵盖机器人学（robotics）、人体机能增强（human augmentation）、导能武器（directed energy weapon，又称“定向能武器”）、先进材料等；与产业界建立新的联盟关系，让产业界在更早期阶段参与战略对话；以及导入新的就业和职训模式，以增进军职、产业界和公务系统之间的人才流动。

在“全球反应部队”（Global Response Force, GRF）一项，国防部尚未透露细节或进一步说明新的GRF与陆军既有GRF的关联，仅表示这个以“率先抵达”为目标的反应部队将结合已部署及高戒备部队，并具备多域作战能力。

IR23将俄罗斯定义为对英国国家安全的“最迫切威胁”，中国则构成较长期的“体制性挑战”。

另外，英国是继美国之后，对北约投入金额第二高的国家。英国并持续呼吁北约各成员国致力达成2006年即商定的国防支出“至少”为国内生产毛额（GDP）2%的目标，但北约7月上旬发布的最新评估数据显示，在30个拥有武装部队的成员国之中（冰岛没有武装部队），目前仅11个国家达此2%理想“下限”，德、法等国皆未达标。