英國擬新設全球反應部隊 強化國防科技投資

李吟
2023-07-19
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英國國防大臣華萊士(Ben Wallace)。(圖片來源:Leon Neal/Getty Images)

英國國防部規劃18日稍晚發布新版「國防方略」,重點包括擬建立以「率先抵達」為目標的「全球反應部隊」,以及擴大投資防衛相關科學與科技,並提升彈藥儲備。

據中央社報導,英國政府2021年首次發布「外交國防安全政策綜合檢討報告」(Integrated Review, IR),今年3月發布更新版(IR23);「國防方略」(Defence Command Paper)是配合IR發布的文件,今年也一併更新,反映俄羅斯去年2月全面侵略烏克蘭後,英國的防衛需求與態勢變化。

國防大臣華萊士(Ben Wallace)說,英國必須隨着威脅演變採取相應行動、力求現代化,並從俄羅斯對烏克蘭的無端侵略汲取教訓。「國防方略」旨在確保英國的軍事能力處於領先地位,且持續在北大西洋公約組織(NATO)扮演領導角色。

國防部預告方略重點,包括額外投入25億英鎊提升軍備和彈藥庫存;厚植防衛相關科學與科技實力,以利確保戰場優勢,領域涵蓋機器人學(robotics)、人體機能增強(human augmentation)、導能武器(directed energy weapon,又稱「定向能武器」)、先進材料等;與產業界建立新的聯盟關係,讓產業界在更早期階段參與戰略對話;以及導入新的就業和職訓模式,以增進軍職、產業界和公務系統之間的人才流動。

在「全球反應部隊」(Global Response Force, GRF)一項,國防部尚未透露細節或進一步說明新的GRF與陸軍既有GRF的關聯,僅表示這個以「率先抵達」為目標的反應部隊將結合已部署及高戒備部隊,並具備多域作戰能力。

IR23將俄羅斯定義為對英國國家安全的「最迫切威脅」,中國則構成較長期的「體制性挑戰」。

另外,英國是繼美國之後,對北約投入金額第二高的國家。英國並持續呼籲北約各成員國致力達成2006年即商定的國防支出「至少」為國內生產毛額(GDP)2%的目標,但北約7月上旬發布的最新評估數據顯示,在30個擁有武裝部隊的成員國之中(冰島沒有武裝部隊),目前僅11個國家達此2%理想「下限」,德、法等國皆未達標。

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