中共劲敌—西太平洋的铁三角

夏紫云
2022-11-16
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美澳日印四方会议首脑 (图:Getty Images)

澳媒报道不断提及,澳洲已与美国结盟,美战机和战舰已经入驻北领地的达尔文港,分析称,明显地澳洲已经为与中国战争做了准备。

彭博社观点专栏作家 Hal Brands(哈尔•布兰兹)为美中两强国的竞争和潜在战争走访了日本、印度、澳大利亚和英国,目的是想要深入了解在强国之战中,这些美国最依赖的伙伴的真实立场。

虽然辽阔的太平洋将澳洲与亚洲分段,但堪培拉非常明白,如果中国与台湾有冲突,澳洲不可能不受影响。

 Brands在文章利表示,如果说日本是美国最重要的盟友,那么澳大利亚从历史上就是美国最信赖和忠诚的依靠。以往美国参与的各种重大战争,澳洲都不会缺席,如果美国和中国必有一战,那么澳大利亚就是美国最能依赖的“军港”。

Brands走访了悉尼和堪培拉,他认为由于台湾的危机,整体形式将澳洲、日本和美国推出一个西太平洋的“铁三角”,他用“遏制德意志帝国的联盟”来形容这样的关系,并称是“让人放心却又不安”的。

 前工党陆克文政府执政时,澳洲拒绝在华盛顿和北京之间做出选择,对与历史盟友美国的关系也是避而不提。而后在自由党政府执政时,来自北京的政治渗透和贿赂引发朝野震动,澳洲社会的舆论为此开始转向。 

2020年COVID疫情之初,莫里森政府公开支持对COVID-19病毒 (时称,武汉病毒)的起源进行独立调查,中共因此对澳大利亚实施恶意的经济报复。Brands表示,在堪培拉的一位国防专家称,“澳大利亚是没有办法在中国人主导的地区生存”,“(北京)希望成为澳洲的“总督府”,要不听从北京的或者选择承担后果。 ”

 而北京在南太平洋海域的影响日渐扩大,并多次在自由海域的南海航道上对澳洲巡逻舰和巡逻机作出挑衅性的行为,引发了澳大利亚对该地区航道和海道的担忧。

 近年来,华盛顿遏制中国电信企业-华为在美国的发展,澳洲也拒绝华为进入澳洲基建,美国、英国和澳洲创建了新的安全组织AUKUS,同时澳政府最近与日本签署了一份联合声明,两国承诺“就可能影响我们主权和地区安全利益的突发事件”进行磋商和合作。

 Brands分析道,当今的澳大利亚和日本是一个非凡的历史转变,1942 年时,澳大利亚北部担心日本入侵,如今,日军正准备与澳大利亚军队在那里一起训练。与日本一样,澳大利亚也在努力增强其自卫能力。

 据澳媒报道称,作为美澳军事联盟协议,具有核能力的美国 B-52 轰炸机将很快在澳大利亚北部运行。 AUKUS去年宣布将生产核动力攻击潜艇和(更快)无人水下航行器和其他先进海洋防御军事设备。

 根据媒体的报道,澳大利亚似乎也可能租用一艘或多艘美国攻击潜艇,直到根据 AUKUS 协议建造的潜艇准备就绪。随著国防开支的增加,澳洲对网络战和情报能力的投资也在增加。Brands说:“澳大利亚军队规模小,距离台湾海峡远。澳大利亚人不会有大量的火力来为台湾的战斗做出贡献。” 

Brands在文章中写道,曾有澳大利亚官员表示,在一场胜败差距微乎其微的冲突中,澳洲的军队可能发挥关键性的作用。 “澳大利亚在大局中,希望使用一种地理分工的方式,澳洲利用空中和海上的力量来确保东南亚地区的畅通无阻,日本则希望控制东北部的亚洲,美国会直接破坏外力对台湾的入侵和封锁,”该官员说。 

 有预测称,在台海冲突中,美国空军和海军陆战队可能会从澳大利亚基地开展行动。澳大利亚的太空、网络战和情报资产将起到至关重要的作用。

Brands认为,“距离”在美中争夺中并不是澳大利亚面临的唯一困境,还有未来军备上的发展,包括资金。有澳媒分析称,无论是对中国还是美国,澳洲与盟友或军事伙伴深化合作都会引发澳人对本国主权的担忧。尽管如此,澳媒近期的民调显示,超过半数澳洲民众赞成如果美国在中国入侵台湾的时候,出手保护的话,那么澳洲也该出兵保卫台湾。

但是,直至今日,澳洲Anthony Albanese政府仍没有公开确定澳洲的意向,不过有国防官员向Brands私下表明,如果台湾被入侵,澳洲是不会袖手旁观的。 

 Brands在文章中用德意志帝国时期法国、俄罗斯和英国之间三方协约国的关系来形容西太平洋“铁三角”的关系,以松散的联盟来挑战现时代专制“德意志帝国”的力量。也就是说,中国一旦对台湾发动攻击,面对的就不只是台湾的抗战,而是将陷入“一加三”的反侵略局面。

Brands认为,当时的三国协约没有办法阻止第一次世界大战,部分原因是其“松散”,缺乏约束三国的条约,他警告称,当今民主国家也面临著类似的挑战。 

 Brands评论道,无论日本、美国还是澳大利亚,均表示不会让中国占领台湾,但却从没有正式作出承诺。而美国与日本是单独的联盟,美国与澳大利亚也是单独的联盟,澳洲与日本的盟约也表示会对携手合作抵抗危及安全的因素。但目前并没有机制将三国或四国(日本、美国、澳大利亚和英国)视为一个机制,也就是说如果四个国家的其中一个受到攻击的时候,并没有一个确保机制的存在,当然也没有一个指挥机制让联盟囯能有效的共同作战。

  Brands认为,有著第一次世界大战的前车之鉴,几个联盟国之间依然保持“模糊”状态是需要考虑的。

有分析称,如今的台海危机有著一触即发的危险,而权力结构或国际形式的改变或许都会加深这个危机。“澳洲官员向我说道,五年内澳洲很难将军事力量大幅提升,因此加强震慑或是最好的办法。” Brands表示,华盛顿和日本都希望北京明白,如果北京对台湾出手,面临的将是强大的民主联盟。

编者按: Hal Brands(哈尔•布兰兹)是彭博社观点专栏作家,也是约翰霍普金斯大学高级国际研究学院的特聘教授,最近与人合著了《危险地带:与中国即将发生的冲突》一书,他也是国务院外交政策委员会的成员。

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