减免非洲债务呼声高涨 美媒:中国却异常沉默

白新宇
2020-04-29  更新: 2020-07-06
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非洲确诊病人数量只有3.5万人,比欧美和亚洲少很多。但是,那里一旦采取封城措施,非洲的经济将会陷入灾难,发生25年来的首次衰退。图为非洲地区的民众在疫情期间戴口罩出门(图片来源:中央社)

世界最贫穷的非洲大陆正在经历COVID-19病毒的攻击,受此影响下,油价崩盘、债台高筑。非洲多个国家呼吁主要债权国中国能够提供帮助减免非洲国家的债务。中国却一直沉默,令人不解。

非洲的主权债务中,中国占有三分之一的份额。中国企业全面参与非洲的基础设施建设,从铺设公路到修建水电大坝,中国资本进入了非洲经济的各个领域。随着中国项目的增加,非洲国家的债务也变得越来越多。

据美联社报导,许多非洲国家在偿还中国债务之后,政府预算所剩无几,它们的医疗、教育等方面都处于经费严重不足的状况。即便是那些拥有丰富石油资源的国家,为了偿还中国的债务,就只好用石油支付。结果,这些国家留给市场的石油则相应减少。

债台高筑成了非洲国家普遍的问题。乌干达2018年的国家债务达100亿美元。其中1/3是欠中国的。

据美国之音报导,乌干达财政部长马蒂亚・卡萨伊贾(Matia Kasaija)抱怨说:“我们同中国有着牢固的双边关系,但是他们还没有给我们做出任何表示。”

加纳财政部长肯・奥福雷-阿塔(Ken Ofori-Atta)4月6日在华盛顿全球发展中心表示,他期待北京采取更多的措施。

阿塔说,非洲欠中国的债务超过1450亿美元,其中今年还债金额大约为80亿美元。因此需要予以考虑。

财长阿塔现任世界银行和国际货币基金组织的“发展委员会”(The Development Committee)主席。这是一个部长级的论坛,他向这两个国际组织提供咨询。

阿塔说,非洲国家正在寻求各种途径增加他们的特别提款权,以保护非洲国家的债务违约。

去年加纳与中国签署一份谅解备忘录,北京将为加纳的铁路,道路,桥梁网络提供20亿美元的资金,作为交换,加纳给予中国5%的加纳铝土矿资源开发权利。中国在加纳开采铝土矿项目预定在今年启动。

非洲国家呼吁提供1,000亿美元的援助,包括支持暂停偿还所有外债并最终免除一些债务。

法国总统马克龙敦促中国出手帮助非洲。他说:“帮助非洲,包括免除债务,是一种道德责任。”

彭博社报导称,中国不会放弃非洲。除了商业利益之外,中国从非洲获得最大利益是政治资本。

报导称,非洲在联合国成员中占有四分之一以上的比重,这些国家大部分是中国的政治盟友。在目前,中国与美欧国家关系紧张之际,中国不会放弃非洲国家。

彭博社指出,其实在中国高达4万亿美元的全球贸易中非洲占比还不到5%。但非洲国家对中国扩大在联合国的影响却具有非常重要的作用。中国希望由中国人出任世界粮农组织总干事一职,希望世卫组织能够选出一位对中国友好的官员,中国希望在非洲取得一个军事基地。在许多方面,中国都需要非洲的支持。

非洲有13亿人。在这次的疫情中,非洲确诊病人数量只有3.5万人,比欧美和亚洲少很多。但是,那里一旦采取封城措施,非洲的经济将会陷入灾难,发生25年来的首次衰退。

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