減免非洲債務呼聲高漲 美媒:中國卻異常沉默

白新宇
2020-04-29  更新: 2020-07-06
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非洲確診病人數量只有3.5萬人,比歐美和亞洲少很多。但是,那裡一旦採取封城措施,非洲的經濟將會陷入災難,發生25年來的首次衰退。圖為非洲地區的民眾在疫情期間戴口罩出門(圖片來源:中央社)

世界最貧窮的非洲大陸正在經歷COVID-19病毒的攻擊,受此影響下,油價崩盤、債台高築。非洲多個國家呼籲主要債權國中國能夠提供幫助減免非洲國家的債務。中國卻一直沉默,令人不解。

非洲的主權債務中,中國占有三分之一的份額。中國企業全面參與非洲的基礎設施建設,從鋪設公路到修建水電大壩,中國資本進入了非洲經濟的各個領域。隨着中國項目的增加,非洲國家的債務也變得越來越多。

據美聯社報導,許多非洲國家在償還中國債務之後,政府預算所剩無幾,它們的醫療、教育等方面都處於經費嚴重不足的狀況。即便是那些擁有豐富石油資源的國家,為了償還中國的債務,就只好用石油支付。結果,這些國家留給市場的石油則相應減少。

債台高築成了非洲國家普遍的問題。烏干達2018年的國家債務達100億美元。其中1/3是欠中國的。

據美國之音報導,烏干達財政部長馬蒂亞・卡薩伊賈(Matia Kasaija)抱怨說:「我們同中國有着牢固的雙邊關係,但是他們還沒有給我們做出任何表示。」

加納財政部長肯・奧福雷-阿塔(Ken Ofori-Atta)4月6日在華盛頓全球發展中心表示,他期待北京採取更多的措施。

阿塔說,非洲欠中國的債務超過1450億美元,其中今年還債金額大約為80億美元。因此需要予以考慮。

財長阿塔現任世界銀行和國際貨幣基金組織的「發展委員會」(The Development Committee)主席。這是一個部長級的論壇,他向這兩個國際組織提供諮詢。

阿塔說,非洲國家正在尋求各種途徑增加他們的特別提款權,以保護非洲國家的債務違約。

去年加納與中國簽署一份諒解備忘錄,北京將為加納的鐵路,道路,橋樑網絡提供20億美元的資金,作為交換,加納給予中國5%的加納鋁土礦資源開發權利。中國在加納開採鋁土礦項目預定在今年啟動。

非洲國家呼籲提供1,000億美元的援助,包括支持暫停償還所有外債並最終免除一些債務。

法國總統馬克龍敦促中國出手幫助非洲。他說:「幫助非洲,包括免除債務,是一種道德責任。」

彭博社報導稱,中國不會放棄非洲。除了商業利益之外,中國從非洲獲得最大利益是政治資本。

報導稱,非洲在聯合國成員中占有四分之一以上的比重,這些國家大部分是中國的政治盟友。在目前,中國與美歐國家關係緊張之際,中國不會放棄非洲國家。

彭博社指出,其實在中國高達4萬億美元的全球貿易中非洲占比還不到5%。但非洲國家對中國擴大在聯合國的影響卻具有非常重要的作用。中國希望由中國人出任世界糧農組織總幹事一職,希望世衛組織能夠選出一位對中國友好的官員,中國希望在非洲取得一個軍事基地。在許多方面,中國都需要非洲的支持。

非洲有13億人。在這次的疫情中,非洲確診病人數量只有3.5萬人,比歐美和亞洲少很多。但是,那裡一旦採取封城措施,非洲的經濟將會陷入災難,發生25年來的首次衰退。

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