外媒:2023年起更多中国教师与国企员工上交护照

方泠卉
2024-10-08
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2019年9月25日,南航客机从北京大兴国际机场起飞。(STR/AFP via Getty Images)

中共不断加强对人民的监控。英媒报导,2023年起有越来越多的教师与其他公部门人员被要求上交护照,还有老师被警告出国后不可与“外国敌对势力”接触。

英国《金融时报》访问了十多名中国国营机构员工,并查阅了6个城市的教育局通告,在10月7日发表的报导指,中国2023年起扩大出境限制,对象包括学校、大学、地方政府及国企的普通员工。名为“个人出国旅行管理”的护照收集行动,允许地方政府官员控制与监控谁可以出国、出国次数与出国地点。

加大力度限制教师出国

中共2003年起就设立了一套严格限制中高级官员出国的制度,并允许地方政府就公务员出国制定规则。2010年代中期起,一些地方开始对教师实施“因私出国”管理制度。2023年中共放宽疫情旅游限制后,更多的地方教育局对教师实施限制出国的措施,今年夏天更是加大力度。

报导提及四川、湖北宜昌、安徽、广东、江苏、浙江温州及河南三省,都传出教师被要求上交护照。四川某大城的一名小学教师说,“如果我们想出境,要向教育当局申请,但我不认为会获批。”

浙江温州政府担心教师出国会受到不同的意识形态影响,瓯海区教育局3月在网站发布指示称,出国旅行的教育工作者不得与被禁的法轮功或其他“境外敌对势力”接触,要严格执行保密规定和反间防谍规章制度等。

此外,温州市瓯海区教育局还规定教师出国旅行须向学校提出申请,一般每年只能出国一次,且不得逗留超过20天;还要求所有公立幼儿园、小学和中学教师上交护照,公安局边检部门登记了这些教师的姓名。

严管国企人员出境

中共限制出国的对象还包括国企员工及退休人员。

报导说,南京银行一名基层销售员表示,她2023年入职时被要求交出护照,今年3月离职后,却要等6个月才能取回护照。

另一名湖南省地方政府投资基金的中层人员表示,虽然他获得9个不同部门批准出国度假,但他仍无法拿回护照,且没有人解释原因。一位10多年前从一家国有飞机制造公司退休的七旬老人,今年被前雇主以“安全原因”收回护照,并禁止他出国探望家人。

“凡是归当局管的人,它都要控制”

自由亚洲电台报导,前六四学生领袖、北京独立评论人士季风表示,疫情期间就有很多人上交了护照,疫情后公务员与国企管理人员基本都交了护照,“凡是归它(当局)管的人,它都要控制”。 

刚到美国一年的前六四学运与维权活动参与者李英之表示,他在中国某大学任党委书记的朋友,直到最近才因为要赴美参加儿子的毕业典礼才获准赴美,“平时他都是不可能出来的”,且即使人在海外,他也不敢随意和他人接触,怕回国后被查。

防止人民在海外披露中国真相

来自中国吉林、因安全原因采用化名的纽约刘女士说,当地国企领导阶层的护照,早就全部被收上去了,她的先生就是其中之一:“不是领导阶层、退居二线了,但还没退休,这种情况下也不给。” 

刘女士认为,中共当局怕人出去了不回来。政府部门人员知道中共内部政策的一些具体情况,因此要“严禁你把这些事实在国外披露”。

刘女士表示,另一种情况是,有的人想在海外揭露中国的实际情况,因此,当局采取严厉管控。此外,加强金融、外汇管控也是一个因素。

“人出去之后,钱就出去了。”刘女士说,普通人在海外无论消费或生活,都需要一定资金。而中共高官的子女一般都在海外,特别是一些贪官,他们也要把贪腐的钱转移出去。一旦他们逃离中国,就会导致大量资金从中国流出。“所以说,对于他们来讲,要出去这一步,就被中共都给卡死了。”

2023年4月底,中共通过了《反间谍法》修正案,扩大限制民众及外国民众离开中国的可能。据人权组织“保护卫士”去年估计,中共限制出境的案例恐有数以十万计,很多案例都没有法源依据。该机构认为这侵犯了国际人权法保障的迁徙自由。

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