外媒:2023年起更多中國教師與國企員工上交護照

方泠卉
2024-10-08
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2019年9月25日,南航客機從北京大興國際機場起飛。(STR/AFP via Getty Images)

中共不斷加強對人民的監控。英媒報導,2023年起有越來越多的教師與其他公部門人員被要求上交護照,還有老師被警告出國後不可與「外國敵對勢力」接觸。

英國《金融時報》訪問了十多名中國國營機構員工,並查閱了6個城市的教育局通告,在10月7日發表的報導指,中國2023年起擴大出境限制,對象包括學校、大學、地方政府及國企的普通員工。名為「個人出國旅行管理」的護照收集行動,允許地方政府官員控制與監控誰可以出國、出國次數與出國地點。

加大力度限制教師出國

中共2003年起就設立了一套嚴格限制中高級官員出國的制度,並允許地方政府就公務員出國制定規則。2010年代中期起,一些地方開始對教師實施「因私出國」管理制度。2023年中共放寬疫情旅遊限制後,更多的地方教育局對教師實施限制出國的措施,今年夏天更是加大力度。

報導提及四川、湖北宜昌、安徽、廣東、江蘇、浙江溫州及河南三省,都傳出教師被要求上交護照。四川某大城的一名小學教師說,「如果我們想出境,要向教育當局申請,但我不認為會獲批。」

浙江溫州政府擔心教師出國會受到不同的意識形態影響,甌海區教育局3月在網站發布指示稱,出國旅行的教育工作者不得與被禁的法輪功或其他「境外敵對勢力」接觸,要嚴格執行保密規定和反間防諜規章制度等。

此外,溫州市甌海區教育局還規定教師出國旅行須向學校提出申請,一般每年只能出國一次,且不得逗留超過20天;還要求所有公立幼兒園、小學和中學教師上交護照,公安局邊檢部門登記了這些教師的姓名。

嚴管國企人員出境

中共限制出國的對象還包括國企員工及退休人員。

報導說,南京銀行一名基層銷售員表示,她2023年入職時被要求交出護照,今年3月離職後,卻要等6個月才能取回護照。

另一名湖南省地方政府投資基金的中層人員表示,雖然他獲得9個不同部門批准出國度假,但他仍無法拿回護照,且沒有人解釋原因。一位10多年前從一家國有飛機製造公司退休的七旬老人,今年被前僱主以「安全原因」收回護照,並禁止他出國探望家人。

「凡是歸當局管的人,它都要控制」

自由亞洲電台報導,前六四學生領袖、北京獨立評論人士季風表示,疫情期間就有很多人上交了護照,疫情後公務員與國企管理人員基本都交了護照,「凡是歸它(當局)管的人,它都要控制」。 

剛到美國一年的前六四學運與維權活動參與者李英之表示,他在中國某大學任黨委書記的朋友,直到最近才因為要赴美參加兒子的畢業典禮才獲准赴美,「平時他都是不可能出來的」,且即使人在海外,他也不敢隨意和他人接觸,怕回國後被查。

防止人民在海外披露中國真相

來自中國吉林、因安全原因採用化名的紐約劉女士說,當地國企領導階層的護照,早就全部被收上去了,她的先生就是其中之一:「不是領導階層、退居二線了,但還沒退休,這種情況下也不給。」 

劉女士認為,中共當局怕人出去了不回來。政府部門人員知道中共內部政策的一些具體情況,因此要「嚴禁你把這些事實在國外披露」。

劉女士表示,另一種情況是,有的人想在海外揭露中國的實際情況,因此,當局採取嚴厲管控。此外,加強金融、外匯管控也是一個因素。

「人出去之後,錢就出去了。」劉女士說,普通人在海外無論消費或生活,都需要一定資金。而中共高官的子女一般都在海外,特別是一些貪官,他們也要把貪腐的錢轉移出去。一旦他們逃離中國,就會導致大量資金從中國流出。「所以說,對於他們來講,要出去這一步,就被中共都給卡死了。」

2023年4月底,中共通過了《反間諜法》修正案,擴大限制民眾及外國民眾離開中國的可能。據人權組織「保護衛士」去年估計,中共限制出境的案例恐有數以十萬計,很多案例都沒有法源依據。該機構認為這侵犯了國際人權法保障的遷徙自由。

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