應對美國關稅大棒 中國真能「堅決反制」?

自由亞洲
2025-03-09
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2025年3月4日,美國總統川普在眾議院會議廳向國會聯席會議發表演說。副總統萬斯(後左)和眾議長約翰遜(後右)坐在他的身後。(Madalina Vasiliu/epochtimes)

面對美國政府持續對華加征關稅,中國外長王毅周五(3月7日)在人大記者會上稱,如果美方一味施壓,「中國必將堅決反制」。不過,中國真的有能力反制美國的貿易施壓嗎?目前的對華關稅又會在多大程度上損害中國經濟?

中國外長王毅周五(3月7日)在人大會議期間的記者會上,就特朗普政府加征關稅等問題回答記者提問時, 指責美國的做法是「兩面人」,一邊對華「打壓遏制」,一邊幻想「與中國發展良好關係」。他還喊話說:「中美經貿關係是相互的、對等的。如果選擇合作,將實現互利共贏;如果一味施壓,中國必將堅決反制。」

特朗普上台後,在2月1日以北京未能解決芬太尼問題為由,對所有中國輸美商品加征10%的關稅。中國隨後在世貿組織(WTO)對美國提起訴訟。2月28日,特朗普又宣布將這一關稅提高為20%,並自本周二(4日)起生效。北京則宣布向世貿組織追加起訴美國,並將20多家美國企業分別列入出口管制管控與不可靠實體清單,同時對部分美國農商品加征10%至15%關稅。

不過,白宮發言人5日表示,在4月2日,還將有更多的對等關稅。中國商務部長王文濤6日在記者會上則說,美方以芬太尼為由對華加征關稅「損人不利己」,並稱「如果美方在錯誤的道路上越行越遠,中方將奉陪到底」。美國加征關稅對中國損害有多大?

據法新社援引野村證券中國首席經濟師陸挺分析,新一輪加征關稅後,美國對華進口商品的平均關稅將升至約33%,而在特朗普上任之前,中國輸美商品的平均關稅為13%。

華盛頓智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)高級研究員、美國商務部前助理部長杜斯特伯格(Thomas Duesterberg)告訴本台,很快中國經濟就會開始感受到對美國出口限制的影響,因為中國非常依賴出口來維持經濟增長,而美國是中國產品的最大市場:「這對中國來說尤其痛苦,因為中國經濟已經相當疲軟。如果沒有過去擁有的出口市場,這將嚴重損害整體經濟增長,也會損害習近平的政治地位。」

據中國官方統計,2018年,中美貨物貿易總額為6335.2億美元,中國對美貨物貿易順差為3233.3億美元,2024年,中美貨物貿易總額為6882.8億美元,中國對美貨物貿易順差為3610.32億美元。

此外,在特朗普首任期間,美中貿易摩擦最激烈的2019年,中國對美出口同比下降兩位數,達13%;中國對美國貿易順差則下降了8.5%;中國的GDP增速也從2018年的6.6%,降到2019年的6.0%。部分跨國公司為避免關稅,紛紛選擇將供應鏈轉移到越南、墨西哥等地,影響了中國製造業。

而這次特朗普再次祭出關稅措施,正值中國經濟在疫情後持續低迷、失業率高企之際。由於依靠國內消費難以提振經濟,中國商務部長王文濤日前曾公開表示,將全力以赴穩外貿。

英國廣播公司(BBC)的報道稱,儘管關稅可能會減緩中國製造業,但分析師表示,它們不太可能輕易停工或被取代,比如太陽能板等。但杜斯特伯格卻認為,太陽能等綠能技術領域將是受到美國關稅衝擊最大的領域,其它還包括電動汽車、風力發電和電池業等。中國一直希望這些行業能夠推動未來的經濟增長,但現在卻會飽受打擊。他談到,美國零售業巨頭,如沃爾瑪、好市多和塔吉特的中國商品也會進一步減少。

美國南卡大學艾肯商學院教授謝田的看法則是:「(打擊)最大的我認為還是各種各樣的小商品。」他說,近年來,大量中國小商品都是透過中資的跨境電商平台流入美國。特朗普總統曾想要對$800美元以下的免稅包裹加征關稅,導致相關電商平台和相關廠家大受影響,而這將涉及數十億美元的商品貿易。

「我知道一些搞這個跨境電商的人對特朗普恨之入骨。因為他們的利潤只有10%-20%,你要加20%(關稅)就把它的利潤吃掉了。」謝田說。

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