香港選制細節或3/30拍板 立法會議席料採「432」案

方泠卉
2021-03-29
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圖為全國人大會議(Kevin Frayer/Getty Images)

中國全國人大常委會3月29至30日在北京召開兩天會議,審議香港《基本法》附件一及附件二的修訂,即審議「完善」香港選舉制度。有關未來行政長官及立法會的產生辦法,有機會於30日表決通過。

全國人大3月11日於兩會期間通過「完善香港選舉制度」決定,包括:立法會增至90席、新增選舉委員會第五界別、設立候選人資格審查委員會等,但未有具體細節,今次人大常委會會議便是要敲定具體方案。

港媒《星島日報》引述消息指,立法會議席比例很大機會採用「432」方案,即選舉委員會產生40個議席、功能界別占30席,而地區直選則占20席。

稍早前,大陸港澳辦副主任張曉明等北京官員到港聽取完善選舉制度意見時,多數意見贊成立法會議席比例採「432」方案,預料該方案會提交予人大常委會表決。

報導引述消息人士透露,部分功能界別的選舉方法也將有變動。港區人大代表葉國謙指,現時部分功能界別採用個人票與團體票的混合投票方式,票值並不相等,有不少意見認為需趁機梳理。目前約有九個功能界別可混合投票,包括:資訊科技界、飲食界、批發及零售界,以及體育、演藝、文化及出版界。

資格審委會決定料不能上訴及司法覆核

大陸全國港澳研究會副會長劉兆佳預料,日後候選人資格審查委員會的決定,將不能上訴及司法覆核,而委員會人數應該不會多於10人,警方及駐港國安公署會協助提供背景資料。

劉解釋,候選人資格審查委員會由全國人大決定成立,地位很高,因此決定不可能被香港地方法院推翻,即使外界有質疑也沒有辦法,因為整個選舉改革設計,相當重要的考慮是維護國家安全,不能從民主化角度、「一國兩制」全面準確實施這麼簡單理解。

民主黨近日籌組專責「內地與政制事務」的委員會,民主派還有參選空間嗎?劉兆佳認為,要視乎政黨如何轉型,同時得到大陸中央信任,若民主黨派願意與過去告別、不再聯繫「西方勢力」,證明自己是愛國者,是好的開始,但要思考有無足夠時間空間轉型,會否失去支持者,否則就算參選也不會勝出。

全國人大常委、民建聯譚耀宗28日出發到北京前表示,若開會時認為討論成熟,沒有甚麼意見,就可能會表決,審議改變香港選舉制度的會議預計30日早便會結束,若商議事項獲通過,將會就修訂作出說明。

他指出,人大常委會完成有關修訂工作後,特區政府將進行香港法例的修訂工作。這次前往北京參與會議的還包括:基本法委員會副主任譚惠珠、港區人大代表團正副團長馬逢國、黃玉山及盧瑞安等代表。

劉銳紹:北京早有定案

評論員劉銳紹認為,人大常委會開多少次會也沒有分別,因北京對修改選舉制度早有定案,不會有任何轉變,港人不用對人大常委會議存任何幻想,「由開始搞政改,已經做好曬個態勢,要快刀斬亂麻,不想香港問題影響習近平的二十大部署」,充其量只餘下一些細節未完全確定。

與此同時,香港各大紀律部隊踢正步的方式正在悄悄改變。香港01報導,香港「全民國家安全教育日」將於下月15日舉行,各大紀律部隊將於當日各自舉行開放日,首次公開表演「中式步操(踢正步)」(又稱「鵝步」),意味著殖民時期流傳下來的英式儀仗表演將走入歷史。

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