中國地方政府外包市長熱線 網諷:想要外包市長、縣委書記等

方泠卉
2024-08-24
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山東省聊城市8月13日宣布將該市12345熱線受理中心專案外包給山東陌一公司,中標金額為1666萬元,合同履行期限一年。(聊城市公共資源交易中心官網擷圖)

中國各地開通的「12345」政務服務熱線,又稱市長熱線,隨著「有事就打12345」的宣傳,民眾以為能夠透過熱線電話逕向市長表達訴求。但事實不然,許多地方政府已將此熱線專案外包給民間公司,接電話的只是臨時工。

聯合早報8月22日刊文指,山東省聊城市8月13日宣布將該市12345熱線受理中心專案外包給一家名不見經傳的山東陌一公司,中標金額為1666萬元(人民幣,下同),合同履行期限一年。

對此,聊城民眾的反應是不解、質疑和失望。有網民調侃說,一直以為熱線電話是打給市長,沒想到接電話的只是臨時工;還有網民質疑,聊城本來就不富有,為何寧願花一大筆錢把專案外包給外部公司,卻不願培訓更多的接線人員,「背後的水到底有多深?」

有網民在天眼查平台發現,山東陌一有限公司成立於2018年,註冊資本4,000萬元,2018至2022年間完全沒有給員工繳納社保。有網民質疑:「一個連社保都不願意按時繳納的外包公司,它能提供高品質的服務嗎?」 

聊城民眾對於當地政府將12345熱線外包的擔憂,也凸顯他們害怕能直接與官方溝通的僅存管道會隨之消失。相關消息在微博引發不少網民熱議,有人說想要承包山東法院、派出所,甚至有網民說想要外包市長、縣委書記等。這些看似玩笑、調侃的留言,流露出他們對現實問題的嘲諷和焦慮。

民眾對於12345熱線外包的首個疑慮是,外包的勞務公司不如政府部門了解民情,要如何有效解決民事,以及政府能否對外包公司提供的服務進行有效的監管和評估。

再者,12345專案顯然是塊「大肥肉」,若招標過程透明度不足,會否滋生腐敗?基層與官方之間的申訴管道多了一家商業公司,會不會讓民眾的訴求更難傳達?

這些疑慮或許不完全是空穴來風。

2018年,安徽池州某校教師在「貴池區人民政府發布」微信平台反映校園生活補貼發放的問題,得到「不說話沒人把你當啞巴」的譏諷回復;該教師再重新發送資訊後,又被回了一句「我仿佛聽見了一群蚊子在嗡嗡嗡」。

官方調查稱,「貴池區人民政府發布」微信由中國聯通池州分公司代運營,此次「意外」是「系統自動回復」所致。

問題是,地方政府砸錢外包,卻買到了一場「意外」,不僅民眾的事沒辦成,還換來一段「神回復」。

文章說,聊城2020年起,為了外包12345熱線服務專案,每年撥出的預算約960萬至1,670萬元不等。事實上,不只山東聊城外包12345熱線,《大河報》報導,廣西南寧、湖北孝感、河北秦皇島、陝西榆林、山東濟南、福建泉州等地,都讓外部公司承接這一專案。廣州市去年為這一專案撥出的預算,更高達4.67億元。

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