習近平借二十大換屆完成了對孟建柱餘黨的清洗

本專欄的上篇文章《陳文清的「入局」與習近平的「警察治黨」》向讀者和聽眾們介紹了習近平居然一口氣給他的二十屆中央書記處里安排進去了三個職業警察，即國家安全部長陳文清、前公安部常務副部長劉金國和現任公安部部長王小洪。

就在這篇文章刊登和播出的當天，中共當局即對外宣布了陳文清的中央政法委書記職務任命。緊接着，中共全國人大常委會又搶在周末象徵性地開會，令事實上早在二十大之前即已經內部決定的由陳一新接替國家安全部長的任命完成了「法律程序」。

我們在本專欄的上篇文章里回顧的本專欄去年12月13日的文章《國安部長陳文清比政法委秘書長陳一新更有晉升前途》中雖然認定陳文清「入局」的可能大於陳一新，但筆者當時在發表這篇文章之前，也還發表了《「手心手背都是肉」，二十大誰上誰下讓習近平犯難》一文，文中特別分析到了習近平在中共二十大之後犒賞陳一新一屆「局外」副國級的可能性。

眾所周知，所有中共中央政治局常委，無論其以政治局常委身份具體出任的職務是什麼，均享受正國級待遇，也就是所謂的黨和國家一級領導人。而不是常委的普通政治局委員，則都享受副國級待遇，也就是所謂的黨和國家二級領導人。至於「局外」副國級，也就是不是政治局委員的副國級，包括了國務院的國務委員，最高檢察長、最高法院院長，以及不是由政治局委員兼任的全國人大常委會黨內副委員長和全國政協的黨內副主席。

筆者當時在這篇文章中認為如果一定要以過往在中央政法委秘書長基礎上官升一級晉升副國級職務的例證來套用陳一新的話，那麼他陳一新未來的政治走向更可能的應該是依照王勝俊模式，出任最高法院院長或者最高檢察長。

1993年，安徽省政法委書記和公安廳長出身的王勝俊奉調中央，在任建新手下擔任中央政法委副秘書長，五年後熬成正部長級的政法委秘書長。

此後，他在這個職務上熬了整整十年，後五年裡雖然還兼任了全國社會治安綜合治理委員會副主任，但仍然還是正部長級。

2008年，已經是一屆中紀委委員，三屆中央委員，在中央政法委副秘書長和秘書長位置上堅持了十五年之久的王勝俊終於有了出頭天，被安排出任了一屆最高法院院長，官至副國級。

那麼現如今的陳一新，二十大前在中央政法委委員中排名在他之下的陳文清成了他的頂着上司，他本人則是在被宣布接替陳文清國安部長職務之後，政法委秘書長成了他的兼職。至於這個政法委秘書長和國家安全部長由一個人擔任的情況是否會長期持續，可能性不大。

已經有中共內部人士在二十大召開之前，即已經把未來陳一新政法委秘書長職務的最可能接班人選放在了新任副秘書長誾柏身上。

二十大召開之前的七月中旬，中國長安網「領導·機構」一欄更新顯示，誾柏任中央政法委副秘書長，景漢朝不再擔任。

此番被去職的景漢朝已經在這個職務上坐了五年，擔任這個中央政法委秘書長職務之前是平級的最高法院副院長。

從表面上看這是一次正常的人事更替，1960年出生的景漢朝已經62歲，按照副省部級60歲封頂的年齡規定，已經是「超齡服役」兩年整了，不進則退。而接替他職位的誾柏是1969年生人，納西族，此前是從雲南省跨省交流到青海的，到青海之前的最高職務是正廳級的省政法委副書記省維穩辦主任，以及迪慶藏族自治州州委書記，2016年1月調任青海之初即被宣布為為省人民檢察院檢察長候選人和黨組書記，從此官至副省部級。

此後的誾柏先後擔任了任青海省檢察院檢察長、黨組書記，青海省委常委、政法委書記，青海省委常委、政法委書記兼海西州委書記、柴達木循環經濟試驗區黨工委書記，

青海省委常委兼省委組織部部長和政法委書記，青海省省委常委兼省政法委書記和省行政學院院長，青海省委副書記兼政法委書記等職務。

2022年5月26日下午，中共青海省第十四次代表大會第一次全體會議在西寧召開，誾柏「當選」為省委專職副書記。

從跨省「交流」到青海之後在青海省委內被頻繁更換重要職務的情況說明，當時的誾柏是被當成就地晉升為省長的方向培養的，但在剛剛被安排為青海省委專職副書記之後，又被認為是留在政法系統內更為合適，這才有了調升中央的機會。

說起來，如果是繼續留在青海省委專職副書記位置上的話，那麼他誾柏在二十大上會進入中央候補委員序列。而調升中央政法委後，雖然暫時還是副省部級待遇，但卻在二十大上被安排成了中紀委常委，二十大閉幕後，又在全國人大常委會宣布陳一新為國安部長的同時， 任命為國家監察委員會委員。

這裡需要說明的是，因為中共國家監察委員會是同中紀委「合署辦公」，所以中紀委第一副書記同時也會兼任國家監察委主任，其他副書記同時也都會被宣布為國家監察委副主任，中紀委常委同時也都會被宣布為國家監察委員會委員。

10月19日，中共二十大開幕的次日，大會新聞中心舉行的記者招待會是由誾柏以中央政法委副秘書長身份，率領最高法院黨組副書記、分管日常工作的副院長、一級大法官賀榮，最高人民檢察院黨組副書記、分管日常工作的副檢察長、一級大檢察官童建明，以及安部黨委委員、副部長、國家移民管理局黨組書記、局長許甘露和司法部黨組成員、副部長左力等人，向記者宣布所謂圍繞「黨的十八大以來，在習近平法治思想的指引下，我們在法治中國建設領域取得了五項重要的成就「。

這裡的賀榮和童建明都已經在二十大上被安排為中央委員。而誾柏同時被任命的中紀委常委待遇，說起來是相當於中央委員，但最高法和最高檢無疑是被置於中央政法絕對領導之下的。

到二十大為止，此前於2017年與景漢朝一起被任命為中央政法委副秘書長的白少康暫時還在中央政法委副秘書長里排名在誾柏之前。

這個白少康說起來還是李克強以及如今已經在二十大上高就政治局委員和書記處書記兼中央統戰部長的石泰峰的北京大學法律系的學弟，比如上二人晚兩年入學。北京大學法律系畢業後，這個白少康選擇了同校同系同學們大都看不起的警察職業，主動要求「從哪裡來，回哪裡去「，到家鄉陝西省公安廳刑偵處當了一名普通刑警。但也因為他的北京大學法律系的亮眼學歷，所以省廳領導對他很器重，令他很快就從副主任科員、副科長、科長、副處長，省廳刑警總隊副總隊長、省廳刑警總隊政委、省公廳刑事偵查局副局長、政委等職務上一路遞升，2006年即已經升任陝西省公安廳副廳長、黨委委員。

2010年3月，白少康升任公安部刑事偵查局局長，但在這個位置上只停留了一年半時間，即被安排為公安部局級崗位中最重要的一局（國內安全保衛局）局長。當時的頂頭上司是部領導中分管國保，原本就是一局局長出生身的陳智敏，以及公安部里當時號稱周永康第一親信的是部黨委副書記、副部長兼中央601辦公室主任李東生。

日後周永康被判無期徒刑，李東生被判15年，陳智敏也被免職，但在周永康倒台之後公安部的第一輪大清洗過程中，白少康不但全身而退，而且還被孟建柱向中組部提名為上海市市公安局局長、黨委書記兼武警上海市總隊第一政委，不久後又依被慣例被安排為上海市副市長兼公安部局長和黨委書記。

接下來，趕在十九大上退位並交出中央政法委書記職務的孟建柱搶在十九大召開之前的2017年5月把白少康召回京城，委以中央政法委副秘書長職務，同時兼任政法委機關黨委書記。

中共十九大上，孟建柱被宣布退休，白少康被安排為十九屆中紀委常委。但是在次年3月召開的全國兩會上把時任政法委秘書長汪永清安排為全國政協副主席的同時，習近平卻沒有依照孟建柱的「遺願」行事，沒有安排把白少康遞升，而是把時任湖北省委副書記兼武漢市委書記陳一新調升政法委秘書長。

此後的白少康甘居「後來者」之下，一路配合過來，表面上看是相安無事，但隨着孫力軍被查，此前每個曾被孟建柱和孫力軍看好並提拔上去的幹部都成了被逐一重點審查的可疑對像，每個人都有可能被打入「孫力軍政治團伙」。

在決定二十大人事名單過程中，公安部常務副部長出身的劉金國出生於1955年，不但留任中紀委常委，而且還晉升為中央書記處書記和中紀委第一副書記。與白少康同齡或者還比他年長的張升民、肖培、喻紅秋和傅奎都連任了常委和副書記，新當選的中紀委委員中也有好幾個都是和他白少康同齡。比如王愛文、許羅德、侯凱。

這裡需要說明的是，中共縣級以上的紀委幹部任命，在年齡限制上比同級黨政官員放寬三歲。一個最直接的例子就是副省部級官員的退休年齡是60歲，但同為省委常委的省紀書記的最高任職年齡則是63歲。同樣道理，中央和國務院的副部長的退休年齡是60歲，但同為部黨委委員的部紀檢組組長的退休年齡是63歲。而且在實際操作過程中，許多省紀委書記和部紀檢組長都還在年滿63歲的時間又被安排「超齡服役」一段時間，最晚有65歲才被安排退休的。

也就是說，每屆全國黨代會召開之前，在醞釀中央委員、中央候補委員，以及中紀委委員的過程中，對副省部級的中紀委委員的年齡限制，一般也比對中央候補委員的年齡限制放寬三年。依此類推，對中紀委常委的年齡限制，則在對中央委員的年齡限制的基礎上放寬三年。這足以證明在二十大上未能連任中紀委常委的白少康，此前已經在中共政法內部傳說的正在被調查一說不是空穴來風。

總之，未能在二十大上連任的上屆中紀委常委，1962年出生，今年才滿60的白少康能夠被安排提前退休，就已經是最好下場了 。

不但是白少康，就是五年前被孟建柱安排白少康，但卻又被習近平安排陳一新頂替接替其政法委秘書長職務的汪永清也可能是下場可悲，雖然表面上還有一項全國政協副主席的職務，但已經被習近平踢出中央委員會，未來的最好下場就是在明年三月的全國政協會議上「平安降落」，提前退休。 

去年底，筆者曾經在本專欄為文《被習近平委以「閒差」的汪永清能否「鹹魚翻生」？》，文中針對外界關於汪永清與周永康和令計劃有政治牽連的傳聞分析說：僅從邏輯角度分析，這個汪永清肯定是已經被證明了與周永康和令計劃之間絕無半點「非組織關係」，不然怎麼可能會讓他在離開中央政法委的同時還官升副國級。雖然全國政協副主席的職務是個「閒差」，但從任何一個正省部級崗位上晉升到這一職務，至少從政治和生活待遇上都是上了一個台階……。

與此同時，筆者當時也在這篇文章里分析到了「當年安排汪永清為全國政協副主席和安排何立峰為全國政協副主席的幕後考量截然不同，兩人之間沒有可比性。未來二十大上，何立峰是否能夠官升一級是一回事，汪永清能否『鹹魚翻生』，回任一項政法系統的副國級實職是另一回事。但筆者相信，汪永清未來被「鹹魚翻生」的可能性比何立峰明年晉升政治局委員，繼而在後年三月出任一屆國務院副總理的可能性要小。「

此文見光幾天後，一位自稱來自「內部」的人士給筆者留言說：汪永清不是周永康的人，但卻是孟建柱的人。調查孫立軍就肯定會調查他。別說」翻生「了 ，能「平安降落」就「皇恩浩蕩」了。

果不其然，在副國級官員二十大上能否連任中委是以1955年出生為限的前提下，1956年出生的在任最高檢察張軍得以連任，1957出生的在任全國人大常委會副委員長沈躍躍得以連任，1959年出生的全國政協黨內副主席的汪泳清卻被除名。這足以證明汪永清雖然「符合年齡」，但在明年三月的全國兩會上連任政協副主席的可能性已經為零。

自此，習近平利用二十大換屆的機會把抓不到重大把柄的孟建柱曾經安排在中央政法委內的餘黨也都清洗出去了。

至於在二十大上連任了中央委員的張軍，因為手下的兩個副檢察長應勇和童建明都已經被安排為二十屆中央委員，所以他明年三月把最高檢察長職務交出的可能性是百分之百。屆時的張軍或者是改任最高法院長，或者是進入全國人大接替也沒有在二十大上連任中委，1955年出生的前最高檢察長、現任全國人大副委員長曹建明。在此前提下，明年三月新產生的最高法院院長能否會是陳一新呢？這將是我們下篇文章所要介紹和分析的內容。

（全文轉自自由亞洲電台）