澳最大煤港一半由中資擁有 聯盟黨議員聯名要求嚴控

黎辰
2021-06-23
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Newcastle港。(圖片來源:Doug Beckers/wikimedia/CC BY-SA 2.0)

新州的Newcastle港是澳大利亞最大的煤炭出口港,中國招商局港口控股有限公司擁有其一半股權。由於擔心該港口的壟斷權力可能被中共利用來施加 「懲罰性成本」,來傷害澳大利亞煤炭出口商,15名聯盟黨議員聯名給財長Josh Frydenberg和總理莫里森寫信,要求對Newcastle港實施更嚴格的控制。

據澳洲人報報道,議員們在信中說,由中資擁有一半股權的Newcastle港可能會提高澳大利亞煤炭出口商的准入費,而後者卻沒有法律機制來應對。議員們呼籲對Newcastle港採取新的仲裁措施,因為目前的監管制度賦予了 “中國共產黨在澳大利亞煤炭出口方面的地緣政治優勢”。

議員們呼籲Frydenberg根據《競爭和消費者法》中規定的准入制度宣布該港口為壟斷性港口,這將確保如果用戶不同意進入港口的條件,競爭監督機構可以介入仲裁解決爭端。

議員們主張在該港口和新州煤炭生產商之間建立一個仲裁機制,「類似於ACCC對其他壟斷資產的仲裁機制」。「眾所周知,Newcastle是澳大利亞的一項重要戰略資產。澳大利亞40%的煤炭從該港出口,是世界上最大的煤炭出口港。」 

「該港口以壟斷的方式運作,使其極易受到外國干涉。新州的大多數煤炭生產商除了使用Newcastle港,別無選擇。而擁有其一半的股份的招商局港口控股公司是一家由中國共產黨領導的國有企業。」

「半中資公司控制着煤炭出口鏈中的咽喉,可以隨意增加收費,迫使澳大利亞煤炭的海外價格上漲,使我們的第二大出口商品失去競爭力,這真是令人難以置信。」這封信說。

Frydenberg的發言人說,獨立的國家競爭委員會曾多次考慮是否應將Newcastle港歸於全國准入制度的管轄下,但每次都提出反對建議。

澳大利亞戰略政策研究所所長Peter Jennings告訴澳洲人報,「很顯然,任何中國公司都可能受到來自中國共產黨的壓力,以滿足該黨的政治目標」。

「中國的國家安全法也強調了這一點,它要求所有公司和個人在被要求時協助中國情報界。澳大利亞面臨的風險是,任何有中國元素的關鍵基礎設施都有可能受到這種政治行為的威脅。Newcastle港是如此,大量的電網和天然氣基礎設施也是如此。」Jennings說 。

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