美國去年通過《香港人權與民主法案》，內容要求對迫害香港人權的官員進行制裁。3月10日，香港眾志、香港大專學界國際事務代表團、「Fight for Freedom. Stand with Hong Kong」遊說組織、等50團體召開記者會，向美國國務卿Mike Pompeo發公開信並發起連署，信中提出兩大訴求，促請美方啟動制裁程序，防止香港人權進一步惡化。
據蘋果日報報道，該公開信提出兩大訴求，包括促請美國將香港政府和立法機關落實全面民主化的進度，作為未來年度認證的重要條件，以及在反送中運動中對抗爭者實施各種違反國際人權的警暴行為，展開調查，並考慮對涉事的香港政府官員實施制裁。
據香港01報道，由於美國目前正聚焦總統大選及武漢肺炎疫情，因此前大專學界國際事務代表團發言人張昆陽希望，通過此次連署能喚起美方重新關注香港人權事宜。張昆陽表示，據他了解，3月底至4月初，美國將首次發表對港的認證報告，他呼籲香港各條國際戰線一同發生，表達關注有關《法案》的落實情況。
根據中西區區議員梁晃維，他表示正收集區議員的簽名，再另發連署信給美國國務院，內容將與本次的公開信相近，呼籲美方積極調查香港的人權事件。此外，他還呼籲非「親共派」的區議員加入，並會在未來號召市民加入簽署，希望將國際陣線擴大至地區層面。
民間集會團隊發言人劉頴匡表示，香港在去年舉行不同集會和遊行，爭取美國通過《法案》，但這次的認證報告將是關鍵，它取決美國會否以法案的權力執行制裁。他表示，礙於武漢肺炎疫情，香港現階段仍無法舉行大型集會，因此希望透過3月15日的「美國戰線 如箭在弦」的網上集會，向民眾講解事件，並發起網上連署，收集更多民意，向美國政界反映香港的訴求。
針對美國即將公布的認證報告，香港眾志秘書長黃之鋒表示，他預料今次報告啟動制裁的機會不高，不過他希望藉此完善有關機制，例如對港警、政府等問題的情報系統。他又引述行政會議召集人陳智思訪美時聲稱，香港沒有發生跨境執法等事件，質疑香港如無警暴及有違人權的事件，他們根本無需擔心制裁機制。
黃之鋒相信，港府及中央都很關注有關制裁機制，因為之前還未試過由行會成員與民主派一同訪美。他又說，眾志駐美成員一直有和美國國務院及白宮幕僚有聯繫，相信一定會在未來報告，向美方指出香港自治遭受侵蝕一事。
他還透露，今次至少有50名區議員參與連署簽名，指雖然區議會只是地區資訊架構，但它確是香港最具民意代表的機關。
據報道，張昆陽認為，行政會議成員在年度報告出台前曾獲邀訪美，事後指美方制裁門檻高難以成事，他表示建制派嚴重低估美國政界對港關注程度。他指，美國國務院及國會都對香港狀況「掌握的一清二楚」。
張昆陽又指行政會議成員擔心美國錯誤理解香港而取消《政策法》及香港獨立關稅區地位，反映建制派清楚年度認證報告的重要性，「如果未來你都要不停去美國出訪，希望外國政府唔好取消香港特殊認證，希望你哋都保證返香港民主自由得以落實，唔好同中共蛇鼠一窩。」（如果未來你都要不停出訪美國，希望外國政府不要取消香港特殊認證，希望你們能夠保證香港民主自由得以落實，不要和中共蛇鼠一窩。）
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