美国去年通过《香港人权与民主法案》，内容要求对迫害香港人权的官员进行制裁。3月10日，香港众志、香港大专学界国际事务代表团、“Fight for Freedom. Stand with Hong Kong”游说组织、等50团体召开记者会，向美国国务卿Mike Pompeo发公开信并发起连署，信中提出两大诉求，促请美方启动制裁程序，防止香港人权进一步恶化。
据苹果日报报道，该公开信提出两大诉求，包括促请美国将香港政府和立法机关落实全面民主化的进度，作为未来年度认证的重要条件，以及在反送中运动中对抗争者实施各种违反国际人权的警暴行为，展开调查，并考虑对涉事的香港政府官员实施制裁。
据香港01报道，由于美国目前正聚焦总统大选及武汉肺炎疫情，因此前大专学界国际事务代表团发言人张昆阳希望，通过此次连署能唤起美方重新关注香港人权事宜。张昆阳表示，据他了解，3月底至4月初，美国将首次发表对港的认证报告，他呼吁香港各条国际战线一同发生，表达关注有关《法案》的落实情况。
根据中西区区议员梁晃维，他表示正收集区议员的签名，再另发连署信给美国国务院，内容将与本次的公开信相近，呼吁美方积极调查香港的人权事件。此外，他还呼吁非“亲共派”的区议员加入，并会在未来号召市民加入签署，希望将国际阵线扩大至地区层面。
民间集会团队发言人刘頴匡表示，香港在去年举行不同集会和游行，争取美国通过《法案》，但这次的认证报告将是关键，它取决美国会否以法案的权力执行制裁。他表示，碍于武汉肺炎疫情，香港现阶段仍无法举行大型集会，因此希望透过3月15日的“美国战线 如箭在弦”的网上集会，向民众讲解事件，并发起网上连署，收集更多民意，向美国政界反映香港的诉求。
针对美国即将公布的认证报告，香港众志秘书长黄之锋表示，他预料今次报告启动制裁的机会不高，不过他希望借此完善有关机制，例如对港警、政府等问题的情报系统。他又引述行政会议召集人陈智思访美时声称，香港没有发生跨境执法等事件，质疑香港如无警暴及有违人权的事件，他们根本无需担心制裁机制。
黄之锋相信，港府及中央都很关注有关制裁机制，因为之前还未试过由行会成员与民主派一同访美。他又说，众志驻美成员一直有和美国国务院及白宫幕僚有联系，相信一定会在未来报告，向美方指出香港自治遭受侵蚀一事。
他还透露，今次至少有50名区议员参与连署签名，指虽然区议会只是地区资讯架构，但它确是香港最具民意代表的机关。
据报道，张昆阳认为，行政会议成员在年度报告出台前曾获邀访美，事后指美方制裁门槛高难以成事，他表示建制派严重低估美国政界对港关注程度。他指，美国国务院及国会都对香港状况“掌握的一清二楚”。
张昆阳又指行政会议成员担心美国错误理解香港而取消《政策法》及香港独立关税区地位，反映建制派清楚年度认证报告的重要性，“如果未来你都要不停去美国出访，希望外国政府唔好取消香港特殊认证，希望你哋都保证返香港民主自由得以落实，唔好同中共蛇鼠一窝。”（如果未来你都要不停出访美国，希望外国政府不要取消香港特殊认证，希望你们能够保证香港民主自由得以落实，不要和中共蛇鼠一窝。）
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