美國希望建設一個自由且開放的印太地區,那麼,中國必須停止對這一地區的「挑釁行動」,正在東南亞訪問的美國國務卿布林肯發出呼籲後,北京方面立即指稱「美方挑動分裂隔閡,煽動對立對抗」。
布林肯周一啟動了上任以來首次東南亞之行,第一站,印度尼西亞。美國官員表示,印尼是全球第三大民主國家,美國和印尼的戰略夥伴關係,基於許多共享的核心價值。
布林肯周二在印尼大學發表演說時表示:美國決心捍衛南中國海的自由航行,但是他指出,在這裡,中國的挑釁行動正在威脅每年30000億美元的貿易交流。
布林肯隨後將前往泰國和馬來西亞訪問,他在演說中同時表示,美國重視台灣海峽的和平和安全。台灣問題,比以往任何時候都位於全球最大的兩大經濟體極其緊張關係的核心。布林肯毫不掩飾地表示,美國希望建設一個自由且開放的印太地區,首要的任務是將強化與該地區相關國家的軍事和情報聯盟。
布林肯強調,美國承諾強化與印太地區國家的聯盟,保護該地區所有選擇走自己道路,免於任何恐嚇和壓力的國家的權利。但他解釋說,「我們所做的這一切不是為了引發衝突,而是為了防止衝突。 外交將繼續成為我們履行這一責任的首要優先工具,以減少、管控並最終阻止亞太地區發生衝突的可能性。」
但是布林肯指責中國卻把這一開放的海域宣稱為自己的領土,通過補貼國家企業破壞市場自由的規則,並且因為不滿對方國家的政策而隨意撤銷雙邊協約:「但是,這一地區的國家希望改變這一做法,我們也一樣」。
中國外交部發言人汪文斌12月14日則對布林肯批評中國在亞洲採取挑釁行動予以反駁,汪文斌稱,美方一方面渲染鼓吹所謂的中國威脅,一方面又表示無意同中國衝突,這種自相矛盾的做法同中美元首會晤的精神不符,也難以得到地區國家的認同。中方奉勸美國尊重以東盟為中心的區域合作架構,「而不是以意識形態劃線,拼湊小圈子,調動集體對抗。」
近年來,由於中國對南中國海絕大部分地區宣示擁有主權,導致地區緊張不斷升級。南海是國際商貿大通道,文萊、馬來西亞、菲律賓、越南以及台灣均聲稱對這一地區擁有不同程度的主權。布林肯表示,為了鞏固地區聯盟,美國尋求發展「一個印太地區經濟框架」,並尋求強化地區軍事聯盟。
布林肯還表示美國將向緬甸軍人政權施加壓力,促使其「放棄盲目暴力,釋放所有遭不公拒押的人,讓國家重回民主之路」。緬甸自從昂山素季政府被軍事政變推翻後,陷入空前的危機。
湊巧還是有意挑戰,普京安全顧問帕特魯舍夫也趕來印尼進行「戰略合作夥伴關係」談判,根據印尼消息,雙方應在明年簽署這一條約。印尼外長表示,美國如同俄羅斯,都是印尼的好合作夥伴。俄羅斯似乎藉此向正在東南亞訪問的布林肯發出警告,但是布林肯希望全力集中於美國的優先任務:與中國對抗。
布林肯認為北京在國際舞台日益增長的野心構成21世紀地緣政治的最大挑戰,希望在競爭與對抗之間尋求最佳平衡。但是從夏天以來,阿富汗危機、伊朗核談判僵局,以及俄羅斯在烏克蘭邊境集結大規模兵力等等,占據了拜登的大部分時間。
法新社評論指出,美國民主黨總統的外交戰略與前任川普沒有根本的區別:強化地區聯盟,使得印太地區擺脫中國「威脅」,繼續並且永遠是一個「自由而開放」的區域。
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