台灣人口連3年負成長 少子化問題衝擊國防人力

台灣2022年人口數為2,326萬4,640人，連續第3年負成長，國軍人力招募恐面臨重大挑戰，國發會也憂心中長期影響經濟成長。

綜合中央社報導，內政部周二（10日）公布2022年人口統計數據，人口數為2,326萬4,640人，連續3年負成長；全年新生兒僅13萬8,986人，折合年粗出生率為千分之5.96；相較於2021年新生兒15萬3,820人，再少1萬4,834人，創內政部統計以來新低；死亡人數首次超過20萬人，也是歷年新高。

立法院預算中心資料顯示，2012年度至2016年度，滿18歲役齡人數，每年維持約16萬8,000人，2017年度降至約13萬8,000人，2022年度則僅約11萬8,000人，降至近10年來最低。隨著出生嬰兒數下降，國軍人力招募工作將面臨重大挑戰。

國防部智庫、國防安全研究院國安所長沈明室指出，少子化或無法滿足志願役招募需求，但2024年恢復1年制義務役，可讓所有役男進入軍中，減緩少子化對軍隊志願役招募的衝擊；未來國軍應好好運用1年制義務役人力，以彌補常備部隊的需求。

若台灣人口持續朝少子化、高齡化的方向前進，國發會官員坦言，這會導致老年人愈來愈多，青壯年人口減少，且負擔愈來愈重，勞動力勢必受到衝擊；而能夠投入生產的人力資源減少時，也將影響潛在的國內生產毛額（GDP），削弱經濟成長的力道。

除了影響經濟外，也存在社會及財政方面的議題。國發會官員進一步指出，當繳稅的人口變少，但健保支出及享受社會福利的人數卻持續擴增時，財政將日趨緊繃，也因此，觀察一個國家的中長期發展時，都會把人口因素納入考量。

為因應人口變遷，國發會表示，將從持續優化生養環境、整備因應超高齡社會，以及建立多元移民管道等三面向著手。

因應超高齡社會方面，相關部會將協助僱主辦理屆齡退休者再就業準備，雇用退休高齡者傳承專業技術及經驗，同時精進長照服務與資源。

國發會官員也坦言，許多國家正朝向延後退休年齡的方向前進，政府也在研議。

官員指出，移民政策也相當重要，政府跨部會共同努力，希望吸引國際優秀人才來台，補充人力缺口，並擴大吸引及留用僑外生，希望他們畢業後直接留台工作，充裕國內人力資源。