香港當局11日下午宣布,根據人大常委會相關決定,特區政府宣布楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒、梁繼昌即時喪失立法會議員資格。
據明報報導,港府11日公布,全國人大會常務委員會當天通過一項涉及香港立法會議員任用資格的決定。內容大致規定,立法會議員因宣揚或者支持「港獨」主張、拒絕承認國家對香港擁有並行使主權、尋求外國或者境外勢力干預香港事務,或具有其他危害國家安全等行為,不符合擁護基本法、效忠香港的法定要求和條件,一經依法認定,即時喪失立法會議員的資格。
有關決定適用於原定於9月6日舉行的香港立法會選舉提名期間,因上述情形被裁定提名無效的立法會議員。而依據上述規定喪失立法會議員資格的,由特區政府宣布。
公布表示,根據人大常委會以上決定,特區政府宣布楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒、梁繼昌即時喪失立法會議員資格。
上述4人都是泛民派的立法會議員。今年立法會9月初重選,他們都曾報名參選,但被選舉主任以言行違反基本法等理由裁定參選無效。當局其後因為疫情決定延遲一年舉行立法會選舉,讓本屆議會繼續運作一年,全體議員因此自動延任,包括楊岳橋等4人。
泛民議員集體總辭
北京和港府繞過《基本法》直接褫奪民主派議員資格引發全球關注。11日晚,泛民19名議員召開記者會,宣布集體總辭。
據香港電台報導,泛民議員表示,12日會向立法會遞交辭職信,儘管泛民議員離開議會陣線,仍會在各自崗位上為民主抗爭,抵抗北京專制政權。
在記者會上代表發言的民主黨主席兼立法會議員胡志偉,批評中國全國人大常委會的決定極其荒謬,反映出北京中央放棄基本法,「一國兩制」宣告死亡。胡志偉續指,立法會變成一言堂,破壞了香港的核心價值。
本屆立法會議員因疫情原因全部延任一年,21名泛民議員決定延任,除楊岳橋4人被取消資格,15人宣布辭職外,還有熱血公民議員鄭松泰及醫學界立法會議員陳沛然。兩人在當晚表示會留任立法會。
北京繞過《基本法》決定議員命運引爭議
當天香港特首林鄭月娥出席記者會,有傳媒提問,指過去取消議員資格(DQ)時都須向法院提出司法覆核才能正式DQ,被DQ議員也有抗辯及上訴機會,但現在開始DQ議員,毋須經過法庭程序,亦無法再抗辯或上訴,是否違反法律原則?林鄭稱全國人大常委會是最高權力機構,有全權解釋基本法,人大決定亦是「依法」辦事。
據蘋果日報報導,港大法律學院公法講座教授陳文敏批評有關決定無法無天,指《基本法》第79條列明議員若違反誓言,要經出席議員三分二通過譴責才被DQ,而即使有人違反「港區國安法」,亦須經法庭審訊等,但人大常委會現時認為有議員違反國安法就即時DQ,質疑香港已經沒有法治可言。
陳直指,香港的選舉主任即使作出取消參選資格的決定前,也讓參選人提出理由,被取消參選資格者也可透過舉選呈請覆核決定,但目前人大常委會的決定下,相關議員沒有機會陳詞答辯,違反公平審訊程序,質疑中央行使武斷權力作決定,不理會香港法律及《基本法》,同時關注有關決定並無提及具體程序,即人大常委會可以突然取消議員資格,質疑選舉制度還有甚麼意思。
港大政治與公共行政學系教授陳祖為批評人大常委的決定違反《基本法》第79條、破壞三權分立 (基本法規定由立法會主席宣告立法會議員喪失資格)、也違背法治原則 ,因任何具法律效力的決定不應有追溯力。他直斥,「政權現在有權用盡,無權就僭建權力,還大言不慚的說維護法治。乾脆承認自己是獨裁統治吧。」
美英澳德關注
事件亦引發各國政要發聲。澳洲外長佩恩發表聲明,表示事件嚴重損害香港的民主進程和制度,以及《基本法》和《中英聯合聲明》所承諾的高度自治。澳洲政府與國際社會將繼續密切注視事態發展,繼續關注人權、以及自由、自治和法治等原則。
美國白宮國安顧問奧布萊恩當天發聲明表示,北京的作法無疑是中共當局公然違反其根據中英聯合聲明作出的國際承諾,與其對香港人民在包括香港基本法下的承諾。「一國兩制」現在僅是中共擴大在香港一黨專政的遮羞布。
奧布萊恩稱,美國將透過《香港自治法案》等查明與制裁須為消滅香港自由負責任的人。
英國外相拉布形容,騷擾、扼殺及取消民主反對派的資格,將會令中國國際聲譽變得暗淡,削弱香港長遠穩定。也是對中英聯合明內香港享有高度自治及自由的進一步侵犯。
德國外交部也稱北京此舉將「掏空香港的多元和言論自由」。
中國外交部發言人汪文斌早前則表示,全國人大常委會對特區立法會議員資格問題的決定,是堅持和完善「一國兩制」制度體系、合情合理,合憲合法。
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