作為擁有超千萬人口的城市,河北保定於日前傳出部份公交停駛的消息,據悉當地民怨很大,在引發各界關注的同時,保定承認賬政出現問題,無法支撐公交正常營運。不少網友憂心表示,政府沒錢或許只是開始,在影響公共運輸系統之後,或許蔓延至教育和醫療系統。
近日,有河北保定網友在人民網領導留言板詢問,「保定停運的公交線路是否還有望恢復?如果恢復要等到什麼時候?什麼時候購買新公交車?現在韓莊街唯一一輛18路公交車一直停運,出行沒公交車可坐。」話題引發各界關注。
公交公司回應
保定市公共交通有限公司回應,自2020年初疫情爆發以來,客運量驟降,收入不足正常經營時期的30%,公交公司的經營資金異常緊張,同時公司購置的純電動公交車電池已超出質保期限,有安全隱患,被迫全部退出營運,以至於公交運輸安排受到嚴重影響。
保定市公共交通有限公司稱,目前公交公司只能根據現有運力情況,重新統籌調整線路車輛配置,以向客流集中、向上下班高峰時段傾斜為原則,最大限度地保障更多的市民出行。根據公交目前的經營現狀,暫時無力恢復包括18路在內的臨時停運線路運營,在公交運力、財力允許的情況下,公交公司需優先考慮恢復市區內臨時停運的23條線路,以保證市民的正常出行需求。
其實早在去年11月,保定市公交公司就曾發布公告稱,受疫情持續反覆影響,市公交公司經營舉步維艱。為了緩解企業經營壓力,公交公司於11月15日起對7路、26路、36路、38路、53路、105路、108路、207路等8條線路採取臨時停運措施。
市公交公司當時稱,由於公交客流持續下滑,客運收入斷崖式下降,成本居高不下,經營資金幾度斷檔,只能採取融資、拖欠費用等方式勉強維持,且融資資金已所剩無幾。同時因電車燃料電池、燃氣車超使用年限等問題近900台公交車輛已不具備安全運營條件,被迫全部退出營運,公交運力安排受到了嚴重影響,以公交目前經營現狀能保證現運營狀況已實屬不易。
今年2月,保定公交公司又對外發布消息稱,公司克服經營困難和運力嚴重不足的實際情況,將全部可用運力最大化輸出,調整後公交主幹線高峰時段發車間隔將控制在12至15分鐘之間,其它線路各時段發車間隔也相應調整縮短。
地方財政債台高築
保定公交公司承認部分公交線路停運,並且承認短期內無力恢復,引起外界對當地財政債務的高度關注。
據中央社報導,在河北省下轄的11個地級市中,保定財政收入規模位居第4。保定作為環京津核心功能區,具備經濟發展潛力,但跟不少地方一樣,保定受疫情及房地產市場深度調整、大規模減稅降費,當地財政收入受到明顯衝擊。
保定市政府稱,隨經濟漸復甦,財政收入雖有成長,但今年預算報告也指出,當地長期積累的結構性矛盾和深層次問題依然顯著,縣級財源匱乏,收入結構不優,剛性支出壓力巨大、債務風險進一步加劇,再加上中央取消留抵退稅補助等一次性轉移支付,基層財力狀況將更加困難。
報告提到,但在此情況下,綠色轉型、產業升級、創新驅動、鄉村振興等必保事項明顯增多,保民生、穩運行、促發展增支壓力很大,財政收支矛盾空前尖銳。
據保定市統計局公布2022年數據,全市一般公共預算收入315.6億元,其中稅收收入149.2億元,下降21.1%。 但一般公共預算支出高達833.4億元,年增5.3%。
公眾號:停運是公交公司的討薪方式?
公交停運在中國並不是新鮮事,自去年起,多地傳出公交停運的消息。此次保定公交停運之所以引發關注,是因為保定在中國並非中小城市,是河南最大的地級城市。這樣的城市財政出現問題,在中國非常具有代表性。
今年2月,擁有700萬常住人口,名列GDP百強城市河南商丘公交停運時,有公眾號曾發布文章「有一種公交車停運,叫作『中國式討薪』」。
2月23日,河南「商丘公交」發布通告,因公司嚴重虧損,將於3月1日暫停運營商丘市區公交線路。當天中午,該公號就刪除了這則通告,同時又發了另一則通告,表示將克服困難,確保公交不停運。
對此,商丘市政府在「情況說明」中稱,商丘市公共交通有限公司是由2006年改制的民營公司,負責運營商丘市市區公共交通,市財政一直按約定予以補貼。受疫情影響,該公司經營確實遇到困難,市政府工作組已進駐,將依法依規查明情況,進一步紓困解難,確保市區公共交通正常運營。
文章稱,別小看這幾則通告。在來去幾回合間,暗藏不少玄機,而這背後又折射出當下一些地方的財政窘境。
作者在文中分析稱,「早在去年5月,商丘公交公司就有要停運的意思,那為何現在才想到要停運?其實,停運不是目的,「討薪」才是。明面上是停運,暗地裡是催促當地政府部門掏錢補貼。
所以,商丘公交才會那麼利索地在發通告後迅速刪除,又那麼麻利地表示歉意。因為,通告發出來後,當地政府部門不得不面對一個問題:作為民生事業的公共交通系統,怎麼能隨意停運?
這一點,在通告裡有明顯表示。通告中稱,「已經無法繼續承擔老百姓出行的公益性事業和民生工程」,換一種表達就是:干不下去了,你看着辦吧。也因如此,當地政府不得不回應「確保市區公共交通正常運營」。而事實上,公交系統也確實恢復了正常,畢竟政府必須要管。
這樣的事情挺多,而且用用停運的方式「討薪」,並不是商丘公交公司首創。包括河南鄲城縣公交、湖南省耒陽市公交、黑龍江省漠河公交等都曾發生過類似的事情。不過,這些地區的地方政府都「出手了,很快」公共交通恢復正常運行。」
網友:不是討薪 是真的沒錢了!
有網友發布評論稱,保定與那些很快恢復公共交通的地區不同,保定市的公交是真的停了,且無法恢復。而政府也似乎認可這一狀況。這說明什麼,是不是當地政府早已彈盡糧絕了?要知道保定可不是什麼中小城市,中國國家主席習近平大力推行的雄安新區就在保定。但凡有一點可能,保定市都不會鬧出這種事情。
有網友憂心表示,千萬級城市保定看到地方政府沒有錢了,這可能只是開始,第一個影響是公共運輸系統,之後恐會慢慢蔓延到教育和醫療系統。
根據維基百科,保定總面積為22,185平方公里,人口超過1千萬,是河北省人口最多的地級市。在清代保定為直隸省省會及直隸總督駐地,民國期間是河北省省會。現為中國國家歷史文化名城、京津冀地區中心城市之一,備受關注的雄安新區就在保定轄內。
本文由看新聞網原創、編譯或首發,並保留版權。轉載必須保持文本完整,聲明文章出自看新聞網並包含原文標題及鏈接。