終止中資租賃達爾文港 ? 澳洲權衡風險

Ruby Zhang
2021-09-15
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2015年,澳洲北領地政府與中資企業嵐橋集團簽署出租達爾文港99年的合約。圖為達爾文港。(圖片來源:Ken Hodge/Wikimedia Commons/CC BY 2.0)

據澳洲金融評論報導,澳洲國防部正在對一家中國公司對達爾文港99年租約進行審查。部長們在此問題上存在分歧,該租約可能被撕毀,但也有人擔心此舉會加劇澳中兩國的緊張關係。預計下周在華盛頓舉行的澳美兩國部長級高層會談中將討論該議題。

 澳洲政府就租約進行內部辯論之際,外交部長Marise Payne和國防部長Peter Dutton從9日開始前往印度尼西亞、印度、韓國和美國與同行們進行會談。會談議題以 COVID-19 疫情、氣候變化和中國構成的戰略挑戰為主,包括中國對澳大利亞等國家使用經濟脅迫。

澳美兩國的外交和國防部長還將討論在澳洲部署更多美軍,以加強達爾文 2000 名海軍陸戰隊的配置。

 然而,中資港口管理公司嵐橋集團2015年與北領地政府簽署了達爾文港99年租賃合約,該租約被指責抑制了美國軍事力量,持續成為澳洲的國安爭議焦點,並多次傳出要求撤銷租約的輿論呼聲。

 有消息稱,國防部長Peter Dutton和內政部長Karen Williams贊成採取更鷹派的路線,即以國家安全為由,推動終止達爾文港租約。Dutton希望國防部有更長遠的眼光,尤其是在美國尋求擴大其在印太地區的軍事足跡之際。 Dutton曾公開表示支持美軍在達爾文增加力量。

 而澳洲財政部、外交部和外貿部都對取消達爾文港租約有所保留,因為嵐橋作為租戶 並沒有做出什麼行為成為終止租約的理由。如果澳大利亞堅稱這是國家安全問題,恐進一步激怒中國當局,增加國家主權風險。

保留方的其它理由還包括,出於對關押在中國監獄的澳洲公民的安全考慮。中國官員去年透露,澳州人Karm Gillespie在被捕7年後,因走私毒品被判處死刑。該案被視為中國當局的外交籌碼。

 此外,在中國做生意的澳洲公司也可能因終止港口租賃合約而受到威脅。Telstra是在中國運營的最大外國電信公司之一。

中央社的報導稱,達爾文港自2012年起成為美國陸戰隊基地,被視為澳洲重要戰略據點。

澳大利亞戰略政策研究所所長Peter Jennings說:「如果美國熱衷於在澳洲北部地區(Top End)部署更多的海軍陸戰隊,會帶來大量的設備、飛機和大型船隻,這些必須通過達爾文港口。」

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