23条立法后 入港疑携煽动刊物无合理辩解将遭调查

香港《基本法》23条已经通过生效，入境香港的旅客若被海关发现携带具煽动意图的可疑刊物，而又没有合理辩解时，香港海关关长何珮珊说，此种情形将被海关转交予警方进一步调查。

中央社报导，香港海关关长何珮珊在香港有线电视4月6日播出的访问中表示，针对香港基本法23条而立法的“维护国家安全条例”，相应修订了“香港海关条例”，让前线人员利用法例赋予的执法权力，防范及制止相关罪行。

她称，为了防范及堵截会危害国安的物品流入香港，海关会更新内部指引及提供培训。

被问到若旅客携带旧的《苹果日报》报纸入境，海关会如何处理，何珮珊称，刊物是否具煽动意图需全面考虑所有情况，包括刊物的上文下理及其目的。根据“维护国家安全条例”，任何人没有合理辩解而拥有具煽动意图的刊物便属违法。

她表示，海关前线人员检查入境旅客及其行李时，若发现可疑刊物，且合理怀疑该刊物具有煽动意图，而该旅客又没有合理辩解时，海关会将个案转交予警方进一步调查。

对于会否制定“软对抗”的物品清单或“禁书”清单，何珮珊称，“软对抗”没有特定的定义或范围，需依靠内部培训。海关会透过定期内部培训，提醒前线人员有可能宣扬危害国安意识的手法及管道。

“维护国家安全条例”下有关具煽动意图作为的罪行，包括输入具煽动意图的刊物，可被判囚7年，若涉及勾结境外势力，可被判囚10年。煽动意图包括意图引起中国公民及香港居民对中国大陆国家机构，或香港的行政、立法及司法机关的憎恨或藐视等。

在23条立法前，去年3月就有港男因代收从英国邮寄到香港的18本《羊村》绘本，在法庭承认输入煽动刊物罪，被判囚4个月。该案是港区国安法2020年中生效后，香港律政司首次以“刑事罪行条例”中的“输入煽动刊物罪”提诉。

香港言语治疗师总工会2020至2021年出版了《羊村守卫者》、《羊村十二勇士》及《羊村清道夫》的儿童绘本，被指涉及“反送中”运动等。其后法庭裁定工会5人串谋发布煽动刊物罪成。