23條立法後 入港疑攜煽動刊物無合理辯解將遭調查

香港《基本法》23條已經通過生效，入境香港的旅客若被海關發現攜帶具煽動意圖的可疑刊物，而又沒有合理辯解時，香港海關關長何珮珊說，此種情形將被海關轉交予警方進一步調查。

中央社報導，香港海關關長何珮珊在香港有線電視4月6日播出的訪問中表示，針對香港基本法23條而立法的「維護國家安全條例」，相應修訂了「香港海關條例」，讓前線人員利用法例賦予的執法權力，防範及制止相關罪行。

她稱，為了防範及堵截會危害國安的物品流入香港，海關會更新內部指引及提供培訓。

被問到若旅客攜帶舊的《蘋果日報》報紙入境，海關會如何處理，何珮珊稱，刊物是否具煽動意圖需全面考慮所有情況，包括刊物的上文下理及其目的。根據「維護國家安全條例」，任何人沒有合理辯解而擁有具煽動意圖的刊物便屬違法。

她表示，海關前線人員檢查入境旅客及其行李時，若發現可疑刊物，且合理懷疑該刊物具有煽動意圖，而該旅客又沒有合理辯解時，海關會將個案轉交予警方進一步調查。

對於會否制定「軟對抗」的物品清單或「禁書」清單，何珮珊稱，「軟對抗」沒有特定的定義或範圍，需依靠內部培訓。海關會透過定期內部培訓，提醒前線人員有可能宣揚危害國安意識的手法及管道。

「維護國家安全條例」下有關具煽動意圖作為的罪行，包括輸入具煽動意圖的刊物，可被判囚7年，若涉及勾結境外勢力，可被判囚10年。煽動意圖包括意圖引起中國公民及香港居民對中國大陸國家機構，或香港的行政、立法及司法機關的憎恨或藐視等。

在23條立法前，去年3月就有港男因代收從英國郵寄到香港的18本《羊村》繪本，在法庭承認輸入煽動刊物罪，被判囚4個月。該案是港區國安法2020年中生效後，香港律政司首次以「刑事罪行條例」中的「輸入煽動刊物罪」提訴。

香港言語治療師總工會2020至2021年出版了《羊村守衛者》、《羊村十二勇士》及《羊村清道夫》的兒童繪本，被指涉及「反送中」運動等。其後法庭裁定工會5人串謀發布煽動刊物罪成。