美众议院通过《香港自治法案》 将对侵害香港自治的个人或实体实施制裁

米兰
2020-07-01  更新: 2020-07-13
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美国近期收紧中共党员及直系亲属的签证(图片来源:Adobe Stock)

美国众议院周三(1日)一致通过《香港自治法案》,旨在惩罚中国推行港区国安法。该法案目前已经回到参议院,参议院早前已经通过了一项类似法案,对那些支持港版国安法的个人、银行和其他实体实施经济制裁。根据国会规定,两院将协商法案最终版本再分别表决通过后,将交给美国总统川普签字生效成为法律。

众议院议长佩洛西1日在一份声明中表示,港版国安法违背了中国承诺的“一国两制”,美国谴责这部“危险的”法律。

她说:“今天,我们自豪地通过了《香港自治法案》,这是结束中国政府对香港人民加速进行镇压、恐吓和残酷行径的又一重要步骤。”

众议院通过的法案要求美国国务卿应在法案生效90天内,以及未来每年都需向国会递交报告,披露致使中国无法履行中英联合声明与基本法对香港承诺的外籍人士,以及知情却仍与这些人资金往来的外籍金融机构。

法案也要求美国总统依据国务院提出的报告,对损害香港自治的个人与金融机构采取包括冻结资产、拒发签证、禁止向美国金融机构借贷、禁止美国公民投资该机构等制裁。

法案提案人、众院外交委员会亚太小组共和党首席议员约霍(Ted Yoho)也在推特表示,今天众院一致同意通过香港自治法,与香港民众坚定站在一起,对有损香港自治地位的人实施强制制裁。

约霍指出,这项法案是要中共对滥用与造成损害负责的强有力措施。他也敦促美国总统川普在法案送达白宫时,签署这项至关重要的法案。

港区国安法通过 美召开听证会

美国国会众院外委会星期三(7月1日)就北京强推生效香港国安法举行听证会。两党议员一致谴责北京背弃承诺,借国安法压制港人自由民主诉求。

众议院议长佩洛西在听证会发言称:“这项法律的目的是威吓、恫吓和打压那些和平要求自由的香港民众,而这些是早就应当给予他们的自由……所有热爱自由的人们必须联合起来谴责该法,这项法律加快了北京多年以来对香港政治和经济自由的攻击。”

她说,北京在香港主权移交中国23年之前通过香港国安法标志着“一国两制”已死。

据美国之音报导,港区国安法法律将在香港进行的分裂、颠覆、恐怖活动和勾结外国势力危害国家安全的行为定为犯罪行为。任何人挥舞香港独立的旗帜或喊这样口号,不管有没有使用暴力,都可能违反新的法律。分析人士说,法律对这些罪行的定义也很宽泛,很多言论或活动都可被囊括其中,而且规定不仅适用于香港居民或在香港的人士,还延伸至香港以外的非香港居民。

众院外委会资深共和党议员、长期关注中国人权议题的克里斯·史密斯(Chris Smith)在听证会上说:“它对民主活动人士进行严惩。新法里甚至还有“勾结”这样的条文,将其定义为与人权组织、记者和国会成员等外部人员的任何接触。黄之锋和其他那些勇敢的人来到这里说的是,我们向习近平要求的只有自由,仅此而已,要求你们履行在基本法和联合声明中所做的承诺。他们违背了承诺。承诺很重要。这是他们承诺“一国两制”至少维持50年不变的国际法律。现在他们违反法律却未受惩罚。”

在众议院外委员会近三个半小时的听证会上,两党议员均表示,美国不会袖手旁观。众院外委会资深共和党议员、众院中国工作组主席麦考尔(Michael McCaul)说,这是一场世界必须取胜的战斗。

他说:“这是民主与独裁、自由与专制、自由与压迫之间的战斗。这场战斗世界必须取胜。我希望借此机会直接对香港民众说,美国与你们站在一起,美国永远支持你们。去年,当我们听到你们唱起我们的国歌,看到你们拿着美国的国旗,我们就知道而且现在也知道,你们在告诉我们,我们不是两个民族,而是统一在我们自由民主普世信念之下的一个民族。”

美国国会参众两院议员星期二提出动议,为可能遭受港区国安法迫害的香港居民提供避难优先权。川普政府此前也依据《香港人权与民主法》做出回应,包括对损害香港自治的中共官员实施制裁、撤销对香港的出口许可证豁免待遇。美国国会和行政当局表示,还将出台更多措施予以回应。

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