美眾議院通過《香港自治法案》 將對侵害香港自治的個人或實體實施制裁

米蘭
2020-07-01  更新: 2020-07-13
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美國近期收緊中共黨員及直系親屬的簽證(圖片來源:Adobe Stock)

美國眾議院周三(1日)一致通過《香港自治法案》,旨在懲罰中國推行港區國安法。該法案目前已經回到參議院,參議院早前已經通過了一項類似法案,對那些支持港版國安法的個人、銀行和其他實體實施經濟制裁。根據國會規定,兩院將協商法案最終版本再分別表決通過後,將交給美國總統川普簽字生效成為法律。

眾議院議長佩洛西1日在一份聲明中表示,港版國安法違背了中國承諾的「一國兩制」,美國譴責這部「危險的」法律。

她說:「今天,我們自豪地通過了《香港自治法案》,這是結束中國政府對香港人民加速進行鎮壓、恐嚇和殘酷行徑的又一重要步驟。」

眾議院通過的法案要求美國國務卿應在法案生效90天內,以及未來每年都需向國會遞交報告,披露致使中國無法履行中英聯合聲明與基本法對香港承諾的外籍人士,以及知情卻仍與這些人資金往來的外籍金融機構。

法案也要求美國總統依據國務院提出的報告,對損害香港自治的個人與金融機構採取包括凍結資產、拒發籤證、禁止向美國金融機構借貸、禁止美國公民投資該機構等制裁。

法案提案人、眾院外交委員會亞太小組共和黨首席議員約霍(Ted Yoho)也在推特表示,今天眾院一致同意通過香港自治法,與香港民眾堅定站在一起,對有損香港自治地位的人實施強制制裁。

約霍指出,這項法案是要中共對濫用與造成損害負責的強有力措施。他也敦促美國總統川普在法案送達白宮時,簽署這項至關重要的法案。

港區國安法通過 美召開聽證會

美國國會眾院外委會星期三(7月1日)就北京強推生效香港國安法舉行聽證會。兩黨議員一致譴責北京背棄承諾,借國安法壓制港人自由民主訴求。

眾議院議長佩洛西在聽證會發言稱:「這項法律的目的是威嚇、恫嚇和打壓那些和平要求自由的香港民眾,而這些是早就應當給予他們的自由……所有熱愛自由的人們必須聯合起來譴責該法,這項法律加快了北京多年以來對香港政治和經濟自由的攻擊。」

她說,北京在香港主權移交中國23年之前通過香港國安法標誌着「一國兩制」已死。

據美國之音報導,港區國安法法律將在香港進行的分裂、顛覆、恐怖活動和勾結外國勢力危害國家安全的行為定為犯罪行為。任何人揮舞香港獨立的旗幟或喊這樣口號,不管有沒有使用暴力,都可能違反新的法律。分析人士說,法律對這些罪行的定義也很寬泛,很多言論或活動都可被囊括其中,而且規定不僅適用於香港居民或在香港的人士,還延伸至香港以外的非香港居民。

眾院外委會資深共和黨議員、長期關注中國人權議題的克里斯·史密斯(Chris Smith)在聽證會上說:「它對民主活動人士進行嚴懲。新法里甚至還有「勾結」這樣的條文,將其定義為與人權組織、記者和國會成員等外部人員的任何接觸。黃之鋒和其他那些勇敢的人來到這裡說的是,我們向習近平要求的只有自由,僅此而已,要求你們履行在基本法和聯合聲明中所做的承諾。他們違背了承諾。承諾很重要。這是他們承諾「一國兩制」至少維持50年不變的國際法律。現在他們違反法律卻未受懲罰。」

在眾議院外委員會近三個半小時的聽證會上,兩黨議員均表示,美國不會袖手旁觀。眾院外委會資深共和黨議員、眾院中國工作組主席麥考爾(Michael McCaul)說,這是一場世界必須取勝的戰鬥。

他說:「這是民主與獨裁、自由與專制、自由與壓迫之間的戰鬥。這場戰鬥世界必須取勝。我希望藉此機會直接對香港民眾說,美國與你們站在一起,美國永遠支持你們。去年,當我們聽到你們唱起我們的國歌,看到你們拿着美國的國旗,我們就知道而且現在也知道,你們在告訴我們,我們不是兩個民族,而是統一在我們自由民主普世信念之下的一個民族。」

美國國會參眾兩院議員星期二提出動議,為可能遭受港區國安法迫害的香港居民提供避難優先權。川普政府此前也依據《香港人權與民主法》做出回應,包括對損害香港自治的中共官員實施制裁、撤銷對香港的出口許可證豁免待遇。美國國會和行政當局表示,還將出台更多措施予以回應。

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