台发表最新国防报告书 传达中共冲击区域和平稳定

台湾国防部9月12日公布2023年国防报告书，涉及中共对台威胁页数大幅增加，并详述美日等友盟国家的态度，对外传达中共举措已冲击区域和平稳定。

中央社报导，这份国防报告书是俄乌战争、中共对台军演后的首本国防报告书，共区分5个篇章：“区域情势”、“国防战力”、“政策兴革”、“国防治理”、“荣耀传承”。

在“区域情势”篇章中，报告详述美国、日本、韩国、东南亚、印度、澳洲等区域友盟国家为应对中共所采取的相对应措施，更刊载美军西太平洋基地部署的示意图，以及罗列中、美、北韩、澳洲、日本、韩国的飞弹预估射程。

报告涉及中共对台威胁的页数，从2021年的10页增至19页，不仅将“中共各型飞弹打击范围示意图”、“中共当面沿海机场扩建示意图”（惠安、龙田、漳州机场）及各军种发展状况纳入，同时延续并深化“灰色地带威胁、认知作战”重点。

报告也列举近期共机扰台架次及重要事件一览表，扣合每当台湾有重大外交突破时，中共便对台举行大型军事演习，并透过共机舰侵扰台湾。如去年8月前美国众议院议长佩洛西访台、今年4月蔡英文总统在美国会唔美国众议院议长麦卡锡等，对外传达中共举措已冲击区域和平稳定。

为了应对中共威胁，国防部在“政策兴革”篇章中强调，“自己的国家自己救”，并叙述台湾为强化战力，推动“义务役期调整”、“精进后备改革”，并说明训练内容、预期效益、待遇调整等面向。

在建军规划原则中，除既有“不对称作战”外，报告新增“分散式指挥管制”，与刚结束不久的汉光39号兵棋推演、实兵演习的重点项目相符。

对于外界关注国军的军事构想有无改变，国防部长邱国正在报告书的序言中说，目前仍维持“防卫固守，重层吓阻”防卫构想，向外延伸防卫纵深、向内建构社会防御体系及社会韧性，以创新不对称的思维，针对共军犯台可能的行动脆弱处，建立整体可恃战力。

邱国正强调，战争与和平位于冲突光谱的两端，以两岸综合国力的悬殊差异及中共极权本质，台湾没有公平决定战与和的权力，但至少台湾应该有阻止天秤向战争端倾斜的实力，让敌人考虑战争的代价，而不愿意发动战争。