在以哈冲突中“选边站”之后 北京下一步如何处理与以色列的关系?

美国之音
2025-03-03
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图为2025年2月9日,巴勒斯坦人穿过加沙那札林走廊(Netzarim corridor),前往加沙北部地区。(Omar AL-QATTAA/AFP)

“战争可以使许多事情得以澄清,并以深刻的方式重新调整现有的伙伴关系,”美国外交政策理事会(American Foreign Policy Council)的副总裁伊兰·伯尔曼(Ilan Berman)曾经在美国《新闻周刊》(Newsweek)的一篇专栏文章中这样说。在他看来,这正是2023年10月7号哈马斯对以色列发动大规模袭击之后,以色列和中国关系的写照。

“很明显,中华人民共和国选边站了,”伯尔曼最近在接受美国之音采访时说。他所指的是中方在哈马斯与以色列的这场冲突中站在巴勒斯坦那一边。

在恐怖袭击发生后,世界各国领导人都对以色列的遭遇表示同情,并谴责哈马斯的恐怖行为。但是北京却保持沉默。中国外交部最终发表了一份声明,“深表关切”,呼吁各方“保持冷静、克制,并立即结束敌对行动”。中国外长王毅一度指责以色列在加沙的行动“超出了自卫的范畴”,并敦促以色列停止对加沙实施“集体惩罚”。

以色列看清,中国不是朋友

在很多观察人士看来,中方没有谴责哈马斯的袭击显示了其偏向巴勒斯坦一方的立场。

为美国中央情报局、国务院和国防部提供咨询的中东问题专家伯尔曼说,外界到目前为止还没有充分意识到中方的做法在以色列内部引发的巨大影响。

“以色列的国家安全机构确实已经觉醒,中国不是一个朋友,中国参与的一系列区域行为有害于以色列的利益,也有害于西方的利益,”他说。“在特朗普第一任期间,也就是2016到2020年期间,以色列那时候还对中方是否构成问题半信半疑。时至今日,以色列方面对中方在国家安全领域确实构成威胁有了更为深刻的认知。”

伯尔曼说,现在我们看到中方试图做出一些补救,试图重新与以色列进行接触。

在最近的慕尼黑安全会议期间,中国外交部长王毅与以色列外长吉迪恩·萨尔(Gideon Saar)举行了会谈。这是自2023年10月加沙战争爆发以来中以双方最高级别的直接会谈。据中国外交部的消息,王毅在会谈中强调了中以人民的长期友谊,特别是二次世界大战期间中国方面为犹太人提供了避难所这段历史。但是有分析人士指出,在1930-1940年代,在中国执政的是中华民国政府,跟中共没有丝毫关系。

伯尔曼说,无论是以色列政府还是以色列人对于与中国重新进行深入接触的胃口没那么大了。

“就像英语里说的那样,绽放的玫瑰已经凋谢,”他说。“我认为中国会发现–它在那里失去了很多阵地。”

伯尔曼的这个看法得到了有关民调的证实。以色列国家安全研究所(Institute for National Security Studies)2024年底发布的一份报告引用2024年9月的一份民调指出,以色列民众当中,超过一半的人认为中国对以色列是不友好的;认为中国是友邦的只有16%。相比之下,2019年的时候,皮尤研究公司(PEW Research)的一份调查说,有大约三分之二的以色列人对中国抱有好感;到2020年,由于新冠疫情和其他原因,这个数字已经下降到不到50%。

北京为什么选边站?

华盛顿近东政策研究所大国竞争项目主任格兰特·拉慕里(Grant Rumley)在接受美国之音采访时分析了中方选边站的原因。

他说:“我认为,北京方面的算计是,通过批评跟美国密切的以色列,它可以利用全球南部对加沙的广泛同情而获得好处,同时也间接地把自己摆在敢于挑战美国的位置上。”

该研究所的执行主任迈克尔·辛格(Michael Singh)此前撰文说,这与北京过去对中东冲突的冷漠态度截然不同,以往中国官员通常寻求避免卷入其中。这次反映了中国政府的新倾向,即利用远离本土的冲突作为削弱美国和在“全球南方”得分的机会。

他进而指出,这在一定程度上是回归到毛泽东时代,当时北京就是巴勒斯坦解放组织最积极、最重要的后援,并将其视为广义上与西方帝国主义展开斗争的一个重要组成部分。

美国外交关系协会的研究人员西蒙·里普金德(Simone Lipkind)也认为,中方在这次冲突中采取的明显支持巴勒斯坦的立场,是想要利用这场战争来扩大其在中东地区的影响力,并同时降低美国在该地区的影响力。在这期间,中方不是没有预料到会对它与以色列的关系带来负面影响,但是权衡之后,认为利大于弊。

里普金德在署名文章中写道:自从这一轮冲突开始以来,“中国的社交媒体、官方电视台都充斥着反犹太人的内容,包括希特勒的表情包和指责犹太人在美国拥有过大影响力的评论。尽管中国政府拥有强有力的新闻审查能力,但很多反犹太人的评论还都留在了网上,这似乎表明中国政府不认为这些评论威胁到它在这场冲突中当下所采取的立场。”

她还表示,中国在网上的影响力活动宣扬了美国正在推动这场战争的叙事。不过,她指出,中方目前对巴勒斯坦的支持,“似乎大多是表面上的,而且是为自己的利益服务。”

里普金德举例说,在冲突期间,美国宣布给予位于约旦河西岸和加沙的巴勒斯坦人价值一亿两千万美元的人道援助。相比之下,中方仅仅捐助了两百万美元,尽管中国外长在埃及的一次会议期间说是很快要加大援助。

“就目前来看,中方似乎乐见美国在这场冲突中被拖累,而中方在口头上给予巴勒斯坦人支持,”里普金德写道。

前美国驻伊朗和委内瑞拉特使、外交关系协会的中东研究高级研究员埃利奥特·艾布拉姆斯(Elliott Abrams)也认为,中国对巴勒斯坦人的支持并没有实际的行动。

他对美国之音表示:“我认为中国的盘算就是发表演讲支持阿拉伯,从而与阿拉伯国家保持友好关系,但只是说说而已,他们什么也没做。”

有迹象显示,同情“第三世界”的一些人士也对中方支持“第三世界”“受压迫人民”解放斗争的诚意有些怀疑,并且也在用现实的目光审视中方的作为。

致力于就各种社会正义问题提供独立报道和评论的非营利性新闻机构“实话实说”去年底就在网站上发表了题为“中国与以色列的联系正在阻碍巴勒斯坦人为自由而战”的文章。这篇文章援引美国康奈尔大学一位学者的话说:“中方有志于巴勒斯坦人的解放这种说法,极其有问题。”文章说,中方实际上是在想借着这次冲突,“不惜以巴勒斯坦人为代价,来提升自己在中东地区的影响力。”

美国海军陆战队退役官员并曾在美国国防部长办公室担任战略谋划官员和发言人凯利·格什奈克(Kerry K. Gershaneck)专门研究中共的政治战,并著有《政治战:应对中国“不战而胜”计划的策略》(Political Warfare: Strategies for Combating China’s Plan to ‘Win without Fighting’)。

‘在重大问题上与北京同步’

格什奈克在接受美国之音采访时说,中国在同其他国家签署“战略合作伙伴关系”的时候,其中有两条特别值得关注:一是这些国家同意让中央电视台以及其他官方媒体与当地媒体机构合作;二是这些国家同意在重大国际问题上与北京协调,密切或者是加强协调。格什奈克说,这就是要这些国家要在重大问题上与北京“同步”。

他也注意到,受到中共影响的很多国家,在这一轮冲突当中,也都表示支持巴勒斯坦。

美国在以哈冲突中的立场

如果说北京在这一轮中东地区的冲突中试图赢得和弱者站在一起的政治同情票,并且宁愿暂时抛开以色列,那么美国在这一轮冲突中的立场和得失又是什么呢?

外交政策理事会的副总裁伯尔曼说,以色列与美国之间存在一种特殊关系,尽管这种关系的热度会随着不同的政府而起起伏伏,但在美国政治中,对以色列的支持这条中线是基本不变的。

他说:“(这)是因为这种支持不是来自行政部门,而是来自国会–众议院第1041号决议案–全面支持以色列–民主党和共和党两党都有非常显著的多数支持以色列,理解以色列,因为它是中东心脏地带的一个西方式的民主国家 -了解以色列的战略价值,并愿意为它的成功而投入资源。”

前美国军方官员格什奈克也表示,美国对以色列的支持是不分党派的。

他说:“即便是在非常困难的时候,美国,即便是拜登政府,也选择了和以色列站在一起。这一点,我想其他国家也都注意到了。”

尽管美国和以色列之间并不是正式的条约“盟国”关系,但是格什奈克说,“在我看来,‘盟国’不一定就是纸上的。”

美国国务院在描述美国与以色列的关系时说,“以色列是美国很好的伙伴,而对以色列来说,它没有比美国更好的朋友。美国人民和以色列人民因我们对民主、经济繁荣和地区安全的共同承诺而紧密相连。我们两国之间牢不可破的纽带比以往任何时候都更加坚固。”

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