共同富裕成中国富豪催命符

怕成下个马云 中国富豪已捐50亿美元

中国国家主席习近平近期多次强调“共同富裕”，被视为中共在财富分配政策上的一大转向。吓得一票中国富豪及民企抢著捐款，深怕如同马云，成为下个中共开刀的对象。究竟习近平口中的“共同富裕”，背后真正的内涵是什么？ 

习近平近来频繁高喊共同富裕的结果，原本就已到处捐钱的中国富豪们，现在是更加的积极。尤其是害怕被监管风暴扫到的民企，包括腾讯、美团、小米和阿里巴巴，以及雷军、张一鸣、王兴等人，都赶紧捐款或成立基金会，拼多多在赴美上市首度获利后，也立即宣布将捐赠100亿人民币协助农村发展。彭博统计，2021年至今，中国富豪捐款金额至少有50亿美元，已超越2020年的41.2亿美元，即将创下新高。 

至于年收入多高会被视为“调节”的目标？8月31日人民日报社旗下的《中国经济周刊》也给出答案，年收入在50万人民币以上，可以认定为是高收入家庭。外界担心，接下来中国政府会不会真的“劫富济贫”？对此，中国财经委员会办公室副主任韩文秀8月26日出面强调，共同富裕要靠共同奋斗，是先富带后富、帮后富，目的是创造更多人致富的机会，而非“劫富济贫”。 

“共同富裕”出自1950毛泽东谈话 

共同富裕的真正内涵是什么？共同富裕一词最早在1950年毛泽东在谈“农业合作化”时提出。他当时说，“实现合作化，在农村中消灭富农经济制度和个体经济制度，使全体农村人民共同富裕起来。”邓小平也延续共同富裕的想法，只不过允许让“部分人先富起来”，再让其他人跟上。40年经济快速发展的结果，许多中国人摆脱了贫困，但贫富差距依然严重，尤其在疫情下更加恶化。于是，习近平重提共同富裕，只不过主轴换成了“反垄断和防止资本无序扩张”。

“第三次财富分配”缩小收入差距 

具体来说，习近平打算如何促进共同富裕？习近平给出的答案是“第三次财富分配”。近日他提到，共同富裕是中国式现代化的重要特征，并提出要建立初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。 

第三次分配是中国经济学家、北京大学教授厉以宁在1992年提出。透过市场实现的分配，称为第一次分配；透过政府调节分配，为第二次分配；出于个人自愿，在习惯与道德的影响下，把一部分可支配收入捐出去，就称为“第三次分配”。中国财政科学研究院副研究员苏京春指出，财政再分配虽已兼顾公平但仍不足，需要企业、个人参与第三次分配，来缩小收入差距。 

疫情摧残 中国贫富差距更拉大 

中国在2020年宣布脱贫，但过去1年半来，受到疫情摧残，贫富差距只有拉得更大。富者收入完全未受影响，贫者则面临停工、减班和停薪等挣扎。严格的防疫政策是加剧贫困的关键，由于中国政府限制了人口的流动，造成底层人民就业困难。中国政府不认为是自己的错，反而责怪在疫情期间获利的新兴产业。 

因此，中国先对电商、游戏和补教业等新兴产业下监管重手，防止企业将资产转移到国外，这也是为什么滴滴出行在赴美上市后，随即遭网路安全审查。不过，专家向BBC指出，这种做法风险很大，能不能缩减贫富差距是其次，如果最终这些企业家对中国投资缩手，就长远来看，所谓的共同富裕将变成是在杀鸡取卵。

第三次分配 变质成国家强迫企业做慈善 

所谓的第三次分配，听起来更不现实。第三次分配原意是要依赖道德责任跟社会期待，来增加捐赠的规模。但是在中国现今的体制下，不太可能期待个人或企业受道德感召，就把部分可支配所得捐出去。中共高层口中的第三次分配，根本是国家强迫企业做慈善。 

复旦大学经济学院院长张军接受澎湃新闻访问时表示，共同富裕要以蛋糕不断做大为前提，如果劫富济贫只会造成共同贫困；前中国人行顾问李稻葵指出，让更多人享受经济的福祉是长远目标，但不能期待短期内看到各指标改善，他也表示，必须警惕别让共同富裕变成是“大跃进”，或者拖累经济发展。 

企业捐款对象 多是官方扶持的基金会 

还有一个很大问题是，在中国捐款不如想像中的容易。和西方社会不同，中国全面控制所有的慈善机构，完全独立运作的非政府组织（NGO）几乎不存在，预计大部分大型企业捐赠的对象，仍是政府扶持的基金会和NGO。被国家把持的慈善机构行事作风不仅官僚，同样也缺乏效率和透明度，也降低企业捐款意愿。例如，过去中国红十字会就曾卷入滥用捐款丑闻。 

大家好奇的是，鼓吹共同富裕效果如何，最终带来共富还是共贫？检视中国目前的做法，华尔街日报认为，这些对于解决农村贫穷问题可能稍有帮助，但是中国政府把该解决的社会问题丢给民企，强迫民企以国企的方式营运，最终也无法解决如不平等、年轻人失业率高等，造成贫富差距的结构性问题。 

另外，也有人担心，这些将引发中国社会对民企产生一种类似民粹的负面情绪，最终会扼杀企业家精神（Entrepreneurship）。若缺乏企业家精神，中国经济将很难提升。在美中关系紧张、对全球化不信任，以及贫富差距恶化的情况下，民怨需要出口，而中国大型民企恐怕就是那只代罪羔羊。