G7制定抗中俄战略 乌国总统历史性应邀参加 美国为F-16开绿灯

成容
2023-05-23
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G7峰会领导人合影。(图片来源:STEFAN ROUSSEAU/POOL/AFP/Getty Images)

七国集团(G7)峰会,5月19日至21日在日本广岛举行。本次峰会最大特点,就是世界最富有的七个国家加上欧盟,制定了团结一致对抗中共和俄罗斯的战略,并在西方军援上,再次跨过一条似乎是不可逾越的红线:美国拜登政府同意派遣F-16战机到乌克兰。

防御中俄对经济的干涉

七国集团将组建一个针对“经济胁迫的协调平台”,旨在阻止大国对小国的干涉。唐宁街表示,此举是为了阻止中共利用其经济实力对付民主国家。

比如,2021年,中共停止了从立陶宛的所有进口,以抗议其承认台湾;在新冠大流行期间,澳大利亚政府因呼吁病毒溯源,中共封杀了澳洲煤、酒等产品的进口;台湾、日本和韩国的产品,也经常被中共无理禁止进口,这些都是违反世贸组织(WTO)规定的,而中共国也是WTO的成员国,有义务遵循国际法规。

英国首相苏纳克(Rishi Sunak),在七国集团峰会上宣布经济安全会议开幕时指出,“敌对活动对全球经济造成的巨大潜在成本”,并敦促各国共同努力。

关于对抗经济胁迫的协调平台,将成为七国集团国家努力制定“快速反应”和“对可能发生的危机相互发出预警”的主要方式。

但在有关这一计画的报导之后,中共却指责七国集团破坏了“公平竞争”。

英日“半导体伙伴关系”

在G7峰会期间,英国与日本签署了《广岛协议》(Hiroshima Accord),这是一项旨在遏制中共侵略的协议。

《广岛协议》设想两国合作,在中共入侵台湾的情况下保护供应链。英日将开始一个“半导体伙伴关系”,旨在“加强技术方面的供应链复原力”。

英国官员担心,南中国海冲突的经济后果可能是灾难性的,使供应链瘫痪,导致重要进口产品短缺。

业界领袖被敦促制定应急计画,说明从哪里获得诸如医疗用品、消费品部件,以及最值得注意的、广泛用于手机和先进武器系统的半导体等货物。

该协议还将包括关于国防、贸易和投资、科学和气候变化的协议,深化英国和日本武装部队之间的合作。

在东京的一次活动中,苏纳克公布了日本公司在英国的投资,价值高达177亿英镑。苏纳克主持了一个由日产、东芝和三菱等公司老板参加的商务招待会,他称赞“一些日本顶级公司,对英国充满活力的经济投下了巨大的信心”。

日本已经是英国的第五大投资者,其投资价值为920亿英镑。

效仿美国 遏制对中共投资

美国一直在游说其他七国集团国家限制对中共某些敏感领域的对外投资,如人工智慧。

苏纳克也正在考虑效仿华盛顿的做法,对英国公司向中共的关键行业进行投资施加新的限制。

美国拜登政府一直在制定一项计画,限制美国公司对中共经济关键部分的投资,该计画尚未公布。

西方盟国在广岛讨论对中共实施进一步的出口管制,并把“经济安全”列为重要议程。苏纳克表示,他会考虑对中共实施进一步的出口管制,并坚称,他在对北京的政策上与拜登“非常一致”。他说:“从广义上讲,这绝对会是我们要讨论的问题。”

拜登去年敦促他的政府密切关注与中共进行的涉及半导体等关键技术的投资交易。白宫表示,它正在考虑发布一项行政命令,为美国对外投资建立一个筛选机制,这只是为使北京更难获得尖端技术,特别是用于军事目的的许多努力之一。

泽伦斯基的历史性G7之旅

在国际社会对乌克兰表示声援时,七国集团领导人欢迎乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)登上世界舞台。

作为他在计画的春季大反攻之前争取西方盟友支持的活动的一部分,泽伦斯基在日本广岛举行的国际峰会上发表演讲,这次大反攻将努力结束俄罗斯的入侵。

在俄罗斯因2014年吞并克里米亚而被逐出八国集团(G8)后,乌克兰总统的突然访问显得尤为重要。苏纳克说,这表明世界与这个饱受战争蹂躏的国家“团结一致”。

泽伦斯基乘坐法国政府专机达到广岛,飞机刚著陆,他就发推文(Twitter)说:“日本。G7。与乌克兰的伙伴和朋友举行了重要会议。为了我们的胜利、安全和加强合作。今天,将变得更加接近和平。”

泽伦斯基在周日(21日)参加与世界领导人的会议,并敦促他们为乌国部队提供更多的军事援助。

一位政府消息人士说,让泽伦斯基出席峰会的想法是苏纳克的。首相认为,这将向俄罗斯发出一个强有力的信息。

一旦泽伦斯基说他渴望参加,英国官员就向日本官员说明,他们应该作为东道国发出邀请,同时,也向其他七国集团国家征求了意见。20日当地时间下午6点后不久,苏纳克在广岛的港口与泽伦斯基见面,两人相拥而泣。首相说:“你成功了。”

为派遣F-16战斗机开绿灯

此前,拜登为欧洲盟友开绿灯,向乌克兰派遣F-16战斗机,以帮助其击败俄罗斯,泽伦斯基称赞美国的“历史性决定”。他说:“这将大大增强我们的空军。我指望在七国集团首脑会议上讨论这一决定的实际执行问题。”

苏纳克对拜登的举动表示欢迎,并补充说:“英国将与美国以及荷兰、比利时和丹麦一起努力,使乌克兰获得它所需要的空中作战能力。我们团结一致。”

预计,英国将在两个月内开始培训乌克兰飞行员,以便他们能够提高其空中作战能力。训练将使用欧洲拥有但美国制造的F-16战斗机。

乌克兰从波兰和斯洛伐克获得了前苏联的战斗机,但它正在游说更先进的西方作战飞机,它声称这些飞机比其机队中的喷气机“有效四到五倍”。

荷兰有24架F-16战斗机,随著其机队升级为下一代F-35战斗机,这些飞机将于明年报废。荷兰首相吕特(Mark Rutte)此前曾表示,该国在向乌克兰提供何种武器装备方面“没有禁忌”。丹麦也有30架F-16战斗机在运行。

20日晚上,俄罗斯警告西方领导人,如果他们向乌克兰提供战机,他们将承担“巨大的风险”。

向各国施压和施展魅力攻势

七国集团的日程安排,有可能使泽伦斯基与印度的莫迪(Narendra Modi)和巴西的达席尔瓦(Luiz Inacio Lula da Silva)接触,他们没有像西方盟友那样支持乌克兰,这意味著泽伦斯基将有机会向他们的国家施压和施展魅力攻势,以支持乌克兰。

尽管印度和巴西都不是七国集团成员,但由于印度是二十国集团的现任主席国,因此印度应邀参加此次峰会,而巴西则被邀请作为嘉宾参加。

在抵达峰会之前,泽伦斯基19日出人意料地在沙乌地阿拉伯的吉达(Jeddah)停留,在阿拉伯联盟峰会(Arab League Summit)上发言,他指责一些阿拉伯领导人无视俄罗斯入侵其国家的恐怖行为。

该国际组织“以最强烈的措辞”,谴责俄罗斯对乌克兰的“野蛮”战争,称其“严重违反了国际法”。

对俄罗斯进行新制裁

苏纳克宣布了对俄罗斯钻石和金属的新制裁。除钻石外,英国还禁止进口原产于俄罗斯的铜、铝和镍。

在对钻石采取行动之后,还对“来自普京的军工综合体”的86名新人员和公司进行制裁。它们将集中在与俄罗斯的能源、金属和航运等“关键收入来源”有关的实体。

在俄罗斯因吞并克里米亚而被逐出该集团近十年后,其他七国集团中的每一个国家,预计将在峰会期间宣布一波对俄罗斯的类似制裁。

2021年,俄罗斯的毛坯钻石出口价值50亿美元,大约40%的钻石来自阿尔罗萨公司(Alrosa)经营的矿场,该公司是一家由俄国国家拥有2/3股份的矿业公司。七国集团希望,限制俄罗斯国家获得采矿贸易的收益,将阻碍普京的战争努力。

俄罗斯是世界上最大的钻石生产国,但其出口的绝大部分钻石,都是在其他国家切割和打磨的,最明显的是印度和比利时。

比利时的钻石业仅在安特卫普(Antwerp)就支持了10,000个工作岗位,2021年进口了18亿美元的俄国钻石,并一直游说反对制裁,但最近软化了立场。

自战争开始以来,英国已经制裁了130多个寡头,净资产达1,400亿英镑。总共有1,550名俄罗斯人受到旅行禁令和资产冻结的限制。

包括印度和中共在内的国家,愿意以折扣价从莫斯科购买石油和天然气,这减弱了削弱俄罗斯经济的努力。

然而,西方官员认为,制裁正在阻碍俄罗斯的战争努力,因为它使莫斯科更难以进口计算机晶元等货物,而这些货物对于导弹的生产至关重要。

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