中共总书记习近平本周末成功获得史无前例的第三个任期,这引发了人们对他是否会在未来几年内试图强行统一被北京视为中国一部分的自治岛屿台湾的猜测。
有分析人士推测,中国将寻求在2049年中华人民共和国成立100周年之前实现统一。与此同时,一名美国海军官员警告说,习近平可能会试图在 2027年中国人民解放军建军100 周年之前收回台湾。一位台湾官员本周表示,北京最早可能在明年强迫台湾接受不利的统一条件。
部分助长了这种猜测的原因是,中国多年来最强势的领导人习近平经常呼吁实现中国的“复兴”,其中包括统一台湾。
然而,习近平没有提到时间表,至少没有公开。而他在上周末的中共二十大开幕词中也没有提供任何线索。
他重复了之前说的话,但强调面对“外部(美国)干涉台湾事务的粗暴挑衅”,中国将继续“以最大的诚意和最大的努力争取和平统一”,但“ 我们永远不会承诺放弃使用武力,我们保留采取一切必要措施的选项。”
分析人士对习近平意图的评估存在分歧。
台湾淡江大学海峡两岸关系研究中心主任张五岳表示,习近平不会在未来五年内试图统一,因为“成本会很高”。
“北京目前的计划是不迟于2049年实现统一,”张五岳说。
到那时,习近平已经96岁了,不知道是他的计划还是中国的计划,甚至有没有计划。
台湾大学政治学教授陈世民(Simon Chen)说,习近平的讲话有一种紧迫感。
“2019年,他说,统一问题不能一代一代地拖延,但今年,他说,国家统一必须实现,而且一定可以实现,” 陈世民说。
在周六中共二十大结束时,大会还首次通过了反对台独的党章修正案。
近年来,北京和台北之间的紧张局势升级,进一步加剧了对即将发生攻击的猜测。
2008至2016年台湾前执政党国民党执政期间,北京与台北的关系达到自1949年内战结束以来的最佳水平,但在主张台独的民进党总统蔡英文2016年上台之后,两岸的关系迅速恶化至数十年来的最差水平。一年后美国总统特朗普上台。
蔡英文拒绝接受双方先前接受的妥协协议,即搁置台湾主权这个敏感问题,缓和紧张局势。根据称为“92共识”的协议,双方同意只有一个中国,国民党解释说,这意味着双方可以定义中国是什么——中华民国(台湾的官方名称)或中华人民共和国。
蔡英文和民进党辩称,该协议没有写成文本,北京从未接受国民党的解释。 但中国领导人也从未公开拒绝,这为双方合作留有余地。
问题的核心是民进党及其支持者不希望台湾和大陆成为一个中国的一部分,无论一个中国如何定义。他们更愿意像其他国家一样努力实现台湾的国际待遇和包容,即使它没有得到官方认可。
分析人士说,即使北京不想为了统一双方而开战,但如果目前的美台关系趋势继续下去,它可能会感到被迫这样做。
在前总统特朗普和现任总统拜登的领导下,美国在六年内向台湾出售的武器比前总统奥巴马执政八年的数量还要多。
美国高级官员也多次访问台湾,包括众议院议长佩洛西在8月访问台湾。 美国国会两党议员即将通过另一项亲台法案。
寻求支持台湾的美国立法者认为,《台湾政策法》是必要的,但这项法案令北京感到担忧。根据美国参议院的网站,这项法案旨在加强台湾的防御能力,向台湾提供近45亿美元的安全援助,并将台北指定为“主要的非北约盟友”。法案还要求美国政府促进台湾参与国际组织,并建立制裁制度以“阻止中国进一步侵略台湾”。
了解中国领导人心态的北京学者高志凯(Victor Gao)说,习近平没有时间表,更喜欢和平统一,可以“等待千年”,但通过《台湾政策法》等行动将打破中国-美国之间的协议,并越过北京的红线,中国别无选择,只能与美国断绝外交关系和/或以武力夺取台湾以保护其主权。
“现在的球在华盛顿一方。如果华盛顿不推动台湾独立,如果蔡英文不推动台湾独立,现状可以维持一千年。不用着急。为什么要着急?” 中国与全球化研究中心副主任高志凯说。
但他表示,如果美国采取违反“一个中国”政策和中美协议的行动,将引发一场毁灭双方的战争。
“中国大约1500公里的沿海地区被导弹完全覆盖。如果美国(为了保卫台湾)轰炸中国沿海城市和北京,你认为美国的任何地方,比如纽约和华盛顿特区,都会安全吗?”高志凯问。
他警告说,当习近平说,中国将采取“一切必要手段”时,这意味着它可以使用核武器。
“在核时代,一国攻打他国,必将相互毁灭,对方必将同时毁灭,” 高志凯说,因此各方应“促进两岸关系和平,而不是战争。”
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