山西平遥祖屋事件引发私产收归国有的担忧

美国之音
2020-09-16
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山西平遥古城的街道(图片来源:Nicor,wikimedia,CC-BY-SA-3.0)

山西平遥200户居民祖屋近来被地方当局强行收归国有事件引发舆论的持续关注。有些学者认为,这起事件彰显了极左路线的抬头,但是在全国刮起“共产风”的可能性不大。

祖屋事件的来龙去脉 

近期,沸沸扬扬的平遥祖屋事件颇受瞩目,事件源自山西省委6号文件,文件规定,太原、大同、阳泉、长治、榆次五市出租房屋一百平米以上的,城镇房出租房屋六十平米以上的,可作为改造对象进行改造,已纳入改造的私有出租房屋,一律属于国家所有。 

平遥县政府颁布的“决定书”,限户主15天内腾退房屋,逾期将强制收回房屋。于是导致近期平遥古城街头出现的户主被强行带走,店铺被查封的事件。 

需要指出的是,平遥近期被强制收归“国有”的两百多家祖屋,1958年“社会主义改造”时期曾被政府强制“代管”,几年前户主刚刚出资从当局手中讨回,用作营业开店的铺面。他们没有想到,政府如今反悔。平遥当局则说,退还这些房屋的决定有误,因此需要“纠错”。 

平遥位于山西晋中地区。当地居民吴冰对美国之音说,已经有人权活动团体和人士正在帮助事件受害者上访维权。 

吴冰说:“平遥有200多户,以前都是老百姓的房子,经过他们不懈努力收回来了,政府现在又一纸发文给没收了。当时情况特惨,因为里面住了些游客嘛,东西都没有拿,公安和城管锁门的锁门,还殴打80多岁的老人,而且事件还在进行。不过,我看到,有些社会的维权的朋友已经介入了。” 

平遥祖屋维权案打破了县政府所设的“零上访、零事故、零案件”的目标。2020年平遥施政报告宣称,要“强化尊重法治、接受监督的用权机制”,“推动发展、化解矛盾、维护稳定”,“开展信访问题专项治理行动”,以及“全面推进政务公开,让行政权力在阳光下运行”。 

截止目前,县政府尚未就这一事件作出公开表态。 

私产被占 民怨载道 

平遥事件在山西并非是房屋土地类维权个案。晋中居民张顺蓉对美国之音说,平遥的事不意外,地方政府除抢房,还抢地:“像我们这黄河边上又开了一条路,我们村农民的土地,什么手续也没有,也没有什么说法,就把土地占了,很不像话。老百姓没办法,没有得到你的同意就强行占。这就是制度的问题。” 

她抱怨说,老百姓在这类强征强拆中往往束手无策:“中国就是这种情况,老百姓已经习惯当局这种做法,有的起来,想法子,有的就是无动于衷,抢了也就抢了;有的说签就签吧,而有的不愿意,就不和他们当局签合同,这就是对他们的一种反抗,没有其他办法。” 

设在美国的“对华援助协会”说,平遥等地抢劫房产同时,该省运城发生封禁私营粮店事件,让国营粮店独家运作,在此过程中,给私营粮店贴封条的部门是“发展改革委员会”,而不是公检法等所谓执法部门。“发改委”的前身是“计委”,是中国国家计划经济的产物。 

不过,中国经营报说,运城事件并非像所传那样,私营粮油店被关闭是因为“房屋老旧被收回”,业主准备重新找房,继续开粮油店。 

地方财政吃紧需开源 

山西平遥等地当局抢房、抢地、抢店事件的直接原因,可能同中国经济受困进入内循环后地方财政吃紧有关。 

晋中居民吴冰说:“公安的工资都降了,他们心里一片不满,政府对待国保也不像以前那样,也降薪了;我们这里的铁路上,下一步还要降薪百分之二十。前几个月每月已经降两千多块钱,公安也降了,而原来他们活得很好。现在效益不好,被卡得特别严,今天这个查,明天那个查,天天搞,他们有很大怨气。” 

吴冰还说,他有几个朋友在煤矿上班,那里上班原来不打卡,现在每天打四次卡,以前效益好的时候,根本没有人管考勤。煤矿现在都不生产煤了,煤卖不动;房地产市场低迷,房屋价格高,没有人买房子,烂尾楼里空的房子太多,而老百姓没有那个消费能力。 

吴冰认为,陷入财政困境的平遥地方当局,看上了当地旅游还是一块肥肉:“政府发不出工资,而旅游景点有收入,平遥是旅游大县,财政收入相当可以,所以他们盯上老百姓最后一块蛋糕,把它收回来由他们当局自己来经营,最后一茬韭菜也要割光。” 

平遥县政府2020年施政报告说,该县全年共接待游客1765万人次,旅游总收入209.7亿元。 

对平遥事件不同解读 

山西平遥等地近期侵占私产事件引发人们的种种担忧,中国民众的私产是否会被以某种借口“共产”、“国有化”、“充公”,再次接受上世纪五十年代的“社会主义改造”? 

对华援助协会新闻稿说,平遥祖屋纳入改造,变为国家所有的模式表明,中国近40年在产权与经营权上改革探索的“遗存”正在被“剿灭”,正在“复归彻底的产权与经营权国有”的极权统治模式。 

原中央党校教授蔡霞近日接受美国之音专访时谈到山西事件时说,中国经济上获得的一些成就,又被权力独占,导致贪腐、强占民众的房子、强占民众土地、强拆房屋事件发生,最近山西几个省市又在他们那里把人民祖辈留的私房重新收回。 

那么,中国大规模私产收归国有的“共产风”是否来临?经济学者、中国问题专家胡星斗对美国之音说:“目前是孤立事件,也许有人,而且总有一些极左人士,想把它全面推广。等时机成熟了,在某些地方推行,但是,我想这种时机很难成熟。” 

胡星斗认为,经过改革40年,要想倒退到上个世纪50年代是行不通的。他说,平遥事件发生在国家5A景区,世界级历史文化名城,那里特殊的经济价值在中国经济停滞时诱惑力极大,这一点很特殊。 

胡星斗说,“以后会不会有更多这样的事情? 在某些景区肯定会有,在某些特定地区肯定会有,但是,要在全国没收私人财产,这是不可能的。” 

他还说:“经过40年的改革开放,可以说,全体人民或者绝大多数人民的头脑是清醒的,知道要保卫私人财产以及保护私人财产的重要性。其实,作为国家领导人的头脑也应该是清醒的,因为私有财产涉及国家治理。如果私人财产没有保障,这个国家不可能是一个法制国家。” 

旅美独立时评人鲁难看法不同,他对美国之音说,中共对社会财富有自己的政治算计和攫取的时间表。他说:“过去把一文不值的土地,全部变成了一种财富,想在房地产这一块获取国家巨大的收益,为此超发货币已达两百万亿,而市场没有出现通货膨胀。究其原因,中共把老百姓手里的钱,全部锁定在了房地产里,使之变成银行的贷款。” 

鲁难说,如今,中共在“第一拨韭菜”收获完以后,因当前内外形势的急剧变化而陷入的经济困境,有理由改变初衷。用鲁难的话说,中共在准备“割第二拨韭菜”。

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