习近平敲打马云:听话,别搞事

邓聿文
2021-01-02
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阿里巴巴创办人马云与特斯拉CEO马斯克在2019世界人工智能大会(图片来源:HECTOR RETAMAL/AFP via Getty Images)

这个圣诞和新年,对中国这位富豪来说,可能是人生经过峰巅之后最暗淡的时刻。因为整治他的不是别人,直接是中国政府。 

在西历圣诞前的一天,中国政府下令,对马云的阿里巴巴集团进行反垄断调查,同时,对他的另一家企业蚂蚁集团——11月刚被中国政府叫停上市——第二次监管约谈。 

阿里巴巴是中国最成功的互联网企业之一,它的淘宝网是世界最大的网路购物平台,而蚂蚁集团差点也成为史上最大的IPO。作为这两家企业的缔造者,马云也成为中国商界和互联网的顶级人物,最成功的创业家,民众崇拜的财富偶像,以及中国政府的座上宾。 

但马云也是一个对中国当局有些口无遮拦的批评者。一个流传的不知具体日期的视频显示,马云尖锐地批评了银行和国有企业的垄断,以及监管部门的不作为,赞扬了以他创造的支付宝为代表的互联网释放出的颠覆力量,用他视频中的幽默语言说,“我们对赚多少钱其实兴趣不大,但对让坐在这个位子上面的那些人不爽,是我们很想干的事”,“银行不改变,我们改变银行;我们对抢民营企业饭碗毫无兴趣,但是我们摇一下国有企业兴趣极大”。他曾把和中国政府打交道的心得,总结为“只恋爱,不结婚”。 

然而马云因为他的直言不讳和行事张扬在中国民间也备受争议,有人根据他和当局的暧昧关系称他是中共专制政权的维护者,2013年他在一场演讲中曾把自己比作天安门事件中作出镇压决策的邓小平,一度陷入形象危机,他的淘宝网被看作假货大本营而被大众诟病,蚂蚁集团的经营策略也被一些评论家抨击为“吸血鬼”和“金融寄生虫”。 

共产党才是那个大boss 

金融风险在最近几年一直是中国政府著力防范的重点。借助金融科技和网路平台,包括P2P也即网贷在内的互联网金融由于挑动起了大众的发财梦,这些年在中国发展很快,但鉴于监管手段的落后,这一行业蕴藏著极大的金融风险,频频出现“爆雷”和“跑路”。这促使中国政府决心清理网贷行业。然而,当年末召开的中央经济工作会议决定把监管升级,将反垄断和防范资本无序扩张作为中国2021的经济工作重点之一时,就不仅仅针对金融科技盲目发展、快速扩张带来的风险防控的需要,它直接和马云10月在外滩金融论坛对金融监管当局放肆的批评有关。 

马云的演讲直率挑战了中国政府的金融监管政策,严厉批评它将扼杀中国的金融创新。在这次论坛上,有国家副主席、中国曾经最有权势的人物之一王岐山和其他金融高官的讲话,王的发言含蓄地反驳了马云对政府监管的批评。 

随即中国政府对马云和他的公司作出了系列反击和惩罚。监管部门借口监管形势变化暂停了蚂蚁集团几天后即将在沪港两地的上市计画,约谈了蚂蚁集团,接著起草了《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,12月又对阿里巴巴、阅文集团和丰巢三家企业开出了中国互联网领域反垄断的首张罚单。 

对互联网巨头进行反垄断并非不常见,Google和 Facebook这两家互联网企业就几次遭到美国和欧盟的反垄断机构调查,像阿里和腾讯这样的中国互联网企业,也存在著借技术和平台优势的垄断行为,企业和民众对它们的垄断也多有不满。然而,中国政府部署的对阿里的反垄断调查和蚂蚁集团的约谈,决非一般经济意义上的反垄断可以概括的,它实际是在反垄断的外表下,对马云的一次政治“清算”,旨在向中国的互联网巨头和资本大佬发出一个清晰的政治信号:在中国,共产党才是那个大boss,它可以让你们成为巨富,但必须遵守它定下的游戏规则,成为中共统治的驯服工具。 

中国政府事实上没有等到进入2021年再去实施它的反垄断行动。它还发动官媒对马云的讲演和互联网巨头抗拒监管进行批评,官员在不同的场合也不断强调审慎监管,对资本无序扩张发出公开警告。比如前财长楼继伟在一次论坛上不点名批评阿里“大到不能倒”,中宣部副部长徐麟在媒体会议上表示,坚决防止借融合发展之名淡化中共领导,坚决防范资本操纵舆论的风险。 

不意味著马云会成为吴小晖第二 

中共此次之所以将“审慎监管”之剑指向马云,用美国彭博社的一篇报导来说,是因为马云长期以来一直把自己塑造成反体制、推倒保护国有企业的高墙的反叛者。他在一次又一次混战中变得更坚强的同时,其公司与许多有权势的实体,包括从国家支援的巨头到行业监管者,发生了冲突,该报导还特别提出,“许多人现在正盯著他的帝国”。而马云最近对当局金融监管的攻击,让中国政府意识到,在当下美中对抗的特殊时刻,若放任这些互联网巨头以金融创新之名,挑战监管规则,绑架国家金融,进而将它们的势力触角伸入到各方包括政治领域,借助平台释放出巨大政治能量,将会对中共统治构成大患。这无疑是不能容忍的。

然而,当局启动对阿里的反垄断调查并不意味著马云会成为吴小晖第二——后者以反腐败之名被判18年,其安邦保险帝国也被官方接管变成国有。原因不仅在于两人的起点不同,马云是草根阶层白手起家的典范,他的艰苦创业故事被官方有意塑造成互联网时代的“神话”,作为中国创业精神的代表,滋润了几代中国人,若马云被打倒,这个叙述的合法性将会被颠覆;更在于当下环境的微妙与敏感,以及互联网行业本身的独特性。

2017年中国社会对官方对私营企业不友好的舆论海啸,其后遗症至今还在发作,在中国遭受美国围堵的这个阶段,中国政府必须营造一种保护私有产权和企业家的政策和舆论氛围,以安抚人心特别是让社会精英和资本放心。马云作为一个符号化人物,若因政治因素导致他本人有意外或者他的企业被中共掠夺,将会在中国的精英阶层和外国资本那里产生极为严重的后果。 

对中国政府而言,它的目的其实很简单,借马云敲打中国的互联网巨头和金融资本,你们只要听话就行,别给我搞事。 

(※作者是独立学者/中国战略分析智库研究员,全文转自上报

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