英国准备将养老金上涨8%

李一帆
2023-09-14
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图为示意图。(图片来源:Adobe Stock)

因为有争议的“三重锁定”使退休人员的收入快于工人的薪资增长,继今年增长10.1%之后,财政部准备将明年的国家养老金再上涨8%以上。

来自《金融时报》的消息称,养老金领取者在去年能源驱动的通货膨胀中得到了保护,现在他们的收入将再次获得提高,这次将与平均工资的增长保持一致。

自2010年以来,根据“三重锁定”规则,政府以通胀率、平均收入增长率或2.5%中的最高者为准,确定每年养老金的增长幅度。直到2022-23年工资数据因新冠危机而扭曲时,该计画才被暂停。

明年的三重锁定将由薪资增长决定,4至6月期间薪资的年增长率为8.2%。经济学家预计,5至7月份的类似数据也将被用于计算养老金增长,以部分反映了公共部门员工的一次性奖金支出。

根据计算,此次上调将确保2024-25年度国家养老金比自2010年以来按工资增长高出11.3%以上,预计比同期价格增幅高出约12.5%。

英国工作和养老金部估计,国家养老金成本将从今年的1,240亿英镑上升到明年的1340亿英镑,而与工资快速增长挂钩的因素使这一数字增加了近30亿英镑。

今年10%的涨幅与2022年9月的通胀率有关。去年10月被任命为财政大臣后,亨特(Jeremy Hunt)在是否履行三重锁定承诺的问题上左右为难,因为他正在努力清理短命的特拉斯(Liz Truss)政府留下的财政混乱。

工作和养老金大臣斯特莱德(Mel Stride)6月份表示,保留养老金三重锁定的承诺“几乎肯定”会被纳入保守党2024年大选宣言中。保守党官员拒绝对该党未来的宣言发表评论。

工党迄今为止支持三重锁,但斯塔默(Keir Starmer)尚未将其纳入政党宣言。工党高级官员承认,如果保守党承诺在下届议会继续推行这一政策,斯塔默几乎肯定会因为政治原因而被迫效仿。

预算责任办公室(OBR)经常强调三重锁定给公共财政带来的风险,尤其是在经济数据不稳定的情况下。

该机构在7月份发表的一份公共财政风险报告中指出:“三重锁定的效果是,危机过后,国家养老金在GDP中的占比会逐步提高。”

根据2010年以来三重锁定的历史,OBR估计到2072-73年,国家养老金的年均增长成本将占GDP的1.9%,在这50年间,英国的公共债务总额将因此增加9,430亿英镑。

工作和养老金部表示:“政府致力于三重锁定。按照惯例,国务大臣将在秋季对福利和国家养老金支出进行年度审查,审查时将使用最新的价格和收入指数。”

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