英國準備將養老金上漲8%

李一帆
2023-09-14
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圖為示意圖。(圖片來源:Adobe Stock)

因為有爭議的「三重鎖定」使退休人員的收入快於工人的薪資增長,繼今年增長10.1%之後,財政部準備將明年的國家養老金再上漲8%以上。

來自《金融時報》的消息稱,養老金領取者在去年能源驅動的通貨膨脹中得到了保護,現在他們的收入將再次獲得提高,這次將與平均工資的增長保持一致。

自2010年以來,根據「三重鎖定」規則,政府以通脹率、平均收入增長率或2.5%中的最高者為準,確定每年養老金的增長幅度。直到2022-23年工資數據因新冠危機而扭曲時,該計畫才被暫停。

明年的三重鎖定將由薪資增長決定,4至6月期間薪資的年增長率為8.2%。經濟學家預計,5至7月份的類似數據也將被用於計算養老金增長,以部分反映了公共部門員工的一次性獎金支出。

根據計算,此次上調將確保2024-25年度國家養老金比自2010年以來按工資增長高出11.3%以上,預計比同期價格增幅高出約12.5%。

英國工作和養老金部估計,國家養老金成本將從今年的1,240億英鎊上升到明年的1340億英鎊,而與工資快速增長掛鈎的因素使這一數字增加了近30億英鎊。

今年10%的漲幅與2022年9月的通脹率有關。去年10月被任命為財政大臣後,亨特(Jeremy Hunt)在是否履行三重鎖定承諾的問題上左右為難,因為他正在努力清理短命的特拉斯(Liz Truss)政府留下的財政混亂。

工作和養老金大臣斯特萊德(Mel Stride)6月份表示,保留養老金三重鎖定的承諾「幾乎肯定」會被納入保守黨2024年大選宣言中。保守黨官員拒絕對該黨未來的宣言發表評論。

工黨迄今為止支持三重鎖,但斯塔默(Keir Starmer)尚未將其納入政黨宣言。工黨高級官員承認,如果保守黨承諾在下屆議會繼續推行這一政策,斯塔默幾乎肯定會因為政治原因而被迫效仿。

預算責任辦公室(OBR)經常強調三重鎖定給公共財政帶來的風險,尤其是在經濟數據不穩定的情況下。

該機構在7月份發表的一份公共財政風險報告中指出:「三重鎖定的效果是,危機過後,國家養老金在GDP中的占比會逐步提高。」

根據2010年以來三重鎖定的歷史,OBR估計到2072-73年,國家養老金的年均增長成本將占GDP的1.9%,在這50年間,英國的公共債務總額將因此增加9,430億英鎊。

工作和養老金部表示:「政府致力於三重鎖定。按照慣例,國務大臣將在秋季對福利和國家養老金支出進行年度審查,審查時將使用最新的價格和收入指數。」

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