近日美国众议院长裴洛西率团访台后，引发中共一连串强烈反制行动，从军事、外交、经济、政治等层面对台湾实施制裁，其影响范围相较于过往，强度更深且更广，对于美、中、台三方关系更加复杂。特别在军事上，共军不仅连续三日在台湾周边海域进行七大区域的军事演习，形成封锁压迫之态势，也首度打破台湾海峡中线的游戏规则与挑战“反介入/区域拒止”(A2AD) 的外援军事干涉能力，以及接二连三的认知作战网路攻击行动。之后更声明将持续实施常态海空域实战化联合演训，对外恫吓警告意味相当浓厚，并企图改变目前两岸和平的现况，也让台海冲突氛围不断升级。一旦开启战端所带来影响效益，将远超越俄乌冲突，正验证了经济学人日前所提到全世界目前最危险地方，就是台湾，显然成为大国竞争的场域。
然而，此次军演除看见共军对台湾进行一系列“准战争边缘的文攻武吓”之外，不妨反思中共今年十月正值举行二十大之际，攸关习近平是否能够打破惯例延任掌权，仅就因为单纯访台事件，而如此大动作对外部展示军力肌肉，以下就本次观察军演之政治意涵进行研析:
不满内部疫情、经济衰退与斗争声浪不断 转移枪口一致向外策略
从历史的视野检视，中共近期内部动荡的讯息层出不穷。首先，中共去年建党百年贺礼消失了，回顾习近平曾在百年党庆发表演说宣传“全面建成小康社会”与“全面脱贫”及“抗疫成功”政绩都失控。今年三月上海各地区疫情大爆发，实施坚持“动态清零政策”，并展开一连串严厉封控的措施，防止疫情扩散，但却让内部经济急遽下滑与各地人民上街抗议此起彼落；就在此刻，国务院总理李克强紧急召开“十万人全国性稳住经济大盘电视电话会议”，企图挽救内部经济衰退发生。
此外，依据世界卫生组织(WHO)指出中共染疫人数与死亡人数仍不断增加上升之中，已由全面清零成为失灵之状态，其内部海南三亚、西藏等各地疫情再度爆发；同时，根据《新英格兰医学》期刊指出目前在山东、河南一代接二连三发现新型“琅琊”立百病毒感染事件，死亡率远高于目前新冠病毒，而影响层面仍有待后续观察。
其次，近日中共河南省发生金融风暴，存户上街抗议，房贷风暴扩大91座城市，导致市场失衡问题再次浮现，目前已成为内部不定时炸弹之一，将可能引爆另一个政治危机。最后，习近平自2012年上任后，不断进行对内部铲除异己与打击贪腐行动，相对而言亦树立许多“反习阵营”的不满与权力争夺。
值得一提的，习近平以引为傲的“一带一路”丝绸之路政绩，却因这次俄乌冲突与全球经济衰退之影响，导致许多穷国陷入债务危机。另外，依据上海复旦大学统计研究，目前约有四千多亿欠款恐将成为呆帐，也可能引发压倒骆驼最后一根经济稻草。简言之，在这一场军演之中，不难发现中共为了掩饰内部新冠疫情、经济衰退与政治斗争态势，导致习近平连任将面临重大挑战与困境，以党指挥枪，掌握解放军与国家机构，全力动员政治与军演之大内外宣传，利用台海议题，迫使国内枪口一致向外策略，以化解内部不满压力，奠定国家领导者地位。
打造勇于挑战美国霸权地位 彰显习氏强国战略成果
从军事战略角度审视，中共这次大动作军演，虽然演习区域定调为台海周边地区与扩大在渤海、黄海等地训练，展示军事打击力量精准性。但其主要政治目的是“项庄舞剑，意在沛公”，这次实战化东风导弹系列与战机及船舰多项科目的演练，已突破第一岛链能力与日本专属经济海域，传递对外来势力介入台湾问题、钓鱼台争端、南海争议之警告讯息，凸显出对美国、台湾、日本当局的不满，并排除外部势力干预有关中共所谓的“发展利益”，形塑挑战美国在国际霸权地位，并彰显习近平所打造军事强国政绩的总验收。
另外，根据美国兰德公司在2020年7月所发布《中共大战略-趋势、轨迹和长期竞争》报告指出，其中共核心目标将在2050年打造一个社会稳定、经济富裕、科技先进、军事强国。当然，中共未来在30年之中，可能出现四种情形：巨大成功、崛起、停滞或崩溃。再者，这四种情形可能产生的美中关系包括：合作伙伴、竞争对手或方向分歧，尤其文中特别强调美国必须谨慎面对中共崛起。诚然，未来美国在国际霸权地位也将逐渐退位，而2049年正是中共建政100周年，亦是第二个百年，中共将取而代之美国在国际所扮演的世界警察角色。然而，后续发展是否如研究报告所言，或者是中美双方是否会陷入“修昔底德陷阱”，值得我们密切注意大国之间的角力发展。
紧抓民族与爱国意识 营造以习核心团结氛围
从国家战略方向检视，中共之前所颁布的最新《国防法》与习近平在百年党庆重大演说之中，早已埋下对于外部势力的极度不满的伏笔。除了宣告国人之外，更要宣示给全世界听，特别针对外势力措辞强硬，更说明:“强国必须强军”；“中国人民也绝不允许任何外来势力欺负，必将在14亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流！”由此，可发现中共对外部势力态度大幅改变，其国家战略模式也已经转向强硬，由往“积极防御”转向“先发主动”的战狼战略。因此，这次军事演习可发现广度与力度超越过去规模，以及配合运用民族主义及爱国主义，营造中共时代已经来临，洗刷过往百年以来积弱情形，不再受到外部势力打压与欺负。
同时，中共军事改革之后，进行一系列所颁布或修订新的《宪法、国防法、解放军联合作战纲要、统一战线工作条例、海警法、兵役法、陆地国界法、军队非战争军事行动纲要》等法条之中，更说明了中共为了发展利益，军事战略将采取“以法后兵”与“师出有名”策略，展开对外部发动局部冲突，且不惜发动战，以获得最大国家利益。此外，这次军演后，随即中共国台办及国务院共同发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，再次强调不放弃使用武力犯台，特别针对打击外部势力干涉与分裂分子。换言之，习近平在二十大连任之前，不论对内或对外势必将采取更强硬的手段，并将民族主义气势拉至战争边缘，以巩固其政权的延续性。
孙子曰：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”面对中共本次大规模军事演习，共机、共舰穿越海峡中线与突破第一岛链，都是前所未有之情形，而未来国际局势变化则会更加险峻。我国除了思考应如何承受第一击后，依然能够继续反击，并落实战力防护、降低战力战损、维持最大打击力之外。同时，应让国人了解中共军事演习后的政治目的与操作手法，进而提升防微杜渐的敏感度，知敌制敌，巩固我民心士气与团结向心，以确保台湾民主价值与国防安全。
※作者为国防大学共教中心老师
（全文转自上报）
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