上访逾百次 黑龙江退休教师被控寻衅滋事 律师：没有违法

黑龙江退休教师齐淑华认为地方信访部门一直未能解决她的诉求，在3年多的时间内到国家信访局登记逾百次，但因担心被报复，所以没有填写地址及联络方式。大陆当局认为齐淑华的行为属于无理信访、恶意登记，指控齐淑华涉嫌寻衅滋事犯罪。案件在11月15日开庭审理。如果罪名成立，齐淑华将面临数年牢狱之灾。

据财经网报导，15日黑龙江哈尔滨市依兰县法院开庭审理齐淑华一案，齐淑华以视频形式出庭。控辩双方就齐淑华的行为是否属于犯罪发生强烈争执，5个小时后，法庭宣布休庭，择期宣判。

现年61岁的齐淑华是黑龙江哈尔滨市依兰县人，退休前在依兰县愚公乡中心校担任老师。

齐淑华的二女儿窦二巍称，自1998年起，母亲多次到县、市、省、国家级等相关部门上访，举报愚公乡中心学校的前校长私自将父亲的“转公名额”转交给其亲属及其他贪腐行为，村书记、乡政府等有关人员违法收取土地承包费、截留粮食补贴及被打击报复等行为，但是当局一直未能予以明确回应。

窦二巍表示，2014年母亲退休，2016年春搬到北京与自己同住，因为母亲一直期盼能够解决问题，她每周都会去一次信访局。

2019年9月5日齐淑华在北京站被警察带走，之后被遣送回哈尔滨。9月7日齐淑华因涉嫌寻衅滋事罪被依兰县公安局刑拘。9月20日被执行逮捕，之后依兰县检察院提起公诉。

齐淑华的女儿窦二巍难过表示，真没想到会这么严重，一开始以为是行政拘留，最后才知道居然是刑事拘留。

依兰县检察院指称，国家信访局在2015年给依兰县教育局发文《关于齐淑华诉求信访事项处理意见书》，此意见书即为该信访的终结意见。

检方称，齐淑华明知信访事件已被当局认定为“无理信访”，仍频繁越级到国家信访局登记，从2016年3月28日至2019年5月15日共登记113次。此举现已被定性为恶意登记，意图发泄不满。

检方指，齐淑华在登记时故意不留联络方式，此举严重扰乱信访公共场所的秩序，浪费资源，认为齐淑华以上访为由在公共场所起哄闹事，此举造成公共场所秩序严重混乱，应以寻衅滋事罪追究其刑事责任。

齐淑华的辩护律师屈振红则称，控辩双方的主要争论点是齐淑华的行为是否构成犯罪。

屈振红认为，检方认为齐淑华的行为属于“越级上访”，但是又承认齐淑华一直在县、市、省上访，因此这并不是越级。正因为县市省都没有解决问题，才会到国家级部门上访，此行为合理合法。而且按照《信访条例》，越级也不是犯罪行为。

屈振红指出，齐淑华去国家信访局登记也是遵照规定排队登记，没有起哄闹事。没有任何证据证明她上访时曾有过“过激行为”，因此客观上来说并没有对公共秩序造成破坏。

齐淑华也在庭审中指出，当局并没有解决她的问题，她举报的问题有七、八个，但处理意见书上只是轻描淡写地回复了几个。对此检方并未予以回应。

根据大陆法律规定，如果寻衅滋事罪名成立，最高可判处5年有期徒刑、拘役或者管制；如果被判为严重破坏社会秩序，有可能被判处5年以上10年以下有期徒刑，并处以罚金。