美參議院通過《美國競爭法》 關切香港網路自由

方泠卉
2022-03-30
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美參議院3月28日通過《美國競爭法》,關切香港網路自由。(自由亞洲電台粵語部製圖)

美國國會參議院周一(28日)通過《美國競爭法》修改版,內容包括維護香港網路自由,以及防止中共利用香港繞過美國法律等。

美國參議院周一以68票贊成、28票反對、4票棄權,通過該院的《美國競爭法》(America COMPETES Act)修改版。

該版法案涉及香港的部分包括:香港資訊自由受損,美國需支持香港的獨立媒體;打擊中共的假資訊以大外宣,包括:增加對「自由亞洲電台」粵語、普通話、維語及藏語組別的資助、「美國之音」建立類似「測謊儀」的實時假資訊追查工具。

法案還提及港府多次以港區國安法規管互聯網活動,包括:授權警方可以要求互聯網服務供應商審查內容、交出用戶信息及封鎖網頁,例如香港編年史(HK Chronicles)及台灣行政院轄下的「促進轉型正義委員會」網站在香港被封鎖。

法案建議授權國務卿領導建立工作組,制訂加強香港互聯網彈性和使用的計劃,維保香港網路自由,為公民、人權倡議者、獨立記者、民間組織等提供數碼安全支援,同時嘗試與美國私營企業電子商務和社交媒體公司合作,維護香港互聯網進出的自由。

參院修正案亦提及要提防中共利用香港繞過美國的法律,例如:建議多個聯邦部門評估中共透過香港規避對從中國出口到美國的商品徵收的關稅,或規避美國對中國實施的制裁。此外,議會提出對中共透過香港引渡或強制轉移包括美國人在內的個人進行評估。

參院通過的版本將送回眾議院,由兩院展開協商工作。參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)預計,協商會議將在本周展開。

美國眾議院在2月4日北京冬奧開幕之際即通過《美國競爭法》,主要目的是透過經濟、科技等範疇全方位對抗中共,加強美國全球競爭力和領導地位。

眾院版包含《香港人民自由和選擇法案》(Hong Kong People’s Freedom and Choice Act),提出給港人一個避風港,建議為港人提供18個月的「臨時保護身份」(TPS),每年提供5,000個特殊簽證予香港高技術人才,以及促進港人的難民及政治庇護申請。

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