紅海是連接東西方貿易的重要國際水路通道,卻因為出現了海盜「胡塞武裝」 (Houthis),而令所有國際商業貨船望風而逃,不敢冒然駛入紅海,只能選擇繞遠道途徑南非好望角前往歐洲。這場危機不但打亂行經紅海的國際貿易,也推升油價及貨運價格,更對歐亞物流帶來衝擊。近日,美國政府再次將胡塞武裝定性為國際恐怖組織,但胡塞武裝高級長官卻高調錶示,中國是他們的好朋友。胡塞武裝究竟是什麼來頭?
也門的「革命派」胡塞武裝
胡塞武裝的前身是成立於1992年的也門什葉派分支宰德派(Zaidis)的宗教復興運動組織「青年信仰者」(Ansar Allah),他們是「革命派」自居,創辦人侯是賽因•胡塞(Hussein al-Houthi)。
「青年信仰者」的口號是:「真主偉大,美國去死,以色列去死,詛咒猶太人,伊斯蘭教勝利」。這與伊朗反美、反以的政策主張有着一定的契合性。胡塞武裝誕生後,與黎巴嫩真主黨、伊拉克什葉派民兵一樣,獲得伊朗政府的支持,成為伊朗的地區代理人。
那時的也門總統是薩利赫,他是也門南北統一後的首位也門共和國總統,薩利赫是一位獨裁者,但其立場偏向西方。
「青年信仰者」的革命運動多次遭到也門政府的鎮壓,之後在伊朗當局的援助下發展武裝力量,並開始與也門政府軍發生武裝衝突。
2004年9月,創辦人胡塞在與也門政府軍的作戰中陣亡, 「青年信仰者」為永遠紀念創辦人的功勳,將組織改稱「胡塞」。從那以後,也門陷入長達近十年的內戰,80%的人口依賴人道主義援助。
2011年「阿拉伯之春」爆發後,獨裁者薩利赫在國際壓力下辭職,結束了其34年的總統生涯,原副總統哈迪成為新一任總統。
與此同時,在伊朗政權的支持下,胡塞武裝在軍事能力、領土控制範圍和政治權力方面發展壯大,與伊朗之間的戰略需求也不斷加深。
2014年底,胡塞武裝與前總統薩利赫結盟,發動軍事政變,奪取了首都薩那的控制權,時任總統哈迪被軟禁。胡塞運動宣布成立「總統委員會」和「全國過渡委員會」,以取代也門總統和議會治理國家。但聯合國、美國、海合會等不予承認。
2015年2月,總統哈迪從胡塞武裝的軟禁中逃離首都薩那,返回原南也門的首都亞丁。隨後,海合會國家紛紛將使館遷至亞丁,以表示對哈迪政府的承認與支持。
胡塞武裝立即向亞丁發起進攻,卻遭到以沙特阿拉伯為首的多國聯軍發起果斷風暴行動的反擊,也門處於分裂狀態。
2017年11月底,胡塞武裝與薩利赫勢力發生嚴重政治分歧,關係急速惡化,雙方部隊爆發激戰。12月4日,薩利赫在逃離薩那的途中被胡塞武裝射殺。
根據世界人權報告,在過去幾十年 的大部分時間裡,胡塞武裝一直在殘害、殺害和追捕其他意見不同的團體,其目的是試圖追求一種終極伊斯蘭主義,一個哈里發國,一個以宗教而非以自由為基礎的世界。在也門,婦女是二等公民,少數群體也受到迫害。
胡塞武裝分子在其控制區實施了一系列侵犯人權行為,包括違反國際人道主義法、虐待婦女和兒童。
沙特阿拉伯、阿聯酋、巴林和以色列均明確表示胡塞運動為恐怖主義組織。
2021年1月10日,美國川普政府的國務卿蓬佩奧發布聲明,決定將胡塞運動列為恐怖組織。
但是,僅僅過了一個月,拜登總統上台後,美國新政府立即宣布將胡塞運動從恐怖主義組織名單中移除。理由是出於人道主義考量。
在美國和聯合國等多方調解下,也門政府近年來正在與胡塞武裝進行建設性談判,但去年10月7日爆發的以哈戰爭打破了和解進程。
胡塞武裝通過襲擊途徑紅海的國際商船來展示其軍事力量,表達對哈馬斯的支持。
2024年1月17日,美國國務卿布林肯發布聲明稱,將胡塞武裝列為特別認定的全球恐怖組織。這一認定將於2024年2月16日生效。
胡塞武裝被正式認定為「恐怖組織」後,意味著胡塞武裝將面臨全方位的經濟制裁與武力打擊。
紅海是世界海運貿易的咽喉
紅海(Red Sea)位於非洲東北部與阿拉伯半島之間,呈狹長型,長約2250公里,最寬355公里,均深490米。其西北面通過蘇伊士運河抵達地中海,南面通過曼德海峽與亞丁灣進入印度洋。
1869年11月,位於西端的埃及建成了蘇伊士運河,打通了從紅海至地中海的水路通道。從此紅海運輸線成為了非常重要的國際商業要道,亞洲的商船前往歐洲不再需要繞道好望角走大西洋。這是歐洲和亞洲之間最短的水路,約占全球六分之一的航運交通量。
比如一艘商船從台灣出發,航經紅海與蘇伊士運河抵達荷蘭,距離約1.85萬公里,需要25.5天時間,如果航線是繞過好望角經過大西洋到荷蘭,路徑距離是2.5萬公里,要航行34天。如果出口國是希臘,那相差的時間可能高達15天,不但提高了商業成本,也讓物價隨之增漲。
由於紅海兩岸都是石油盛產囯,紅海也成為了世界重要的石油運輸通道,紅海的暢通程度直接影響到了石油貿易與世界石油價格。
也門位於紅海南端,而胡塞武裝更是緊靠紅海的沿海地區,也就是說,所有商船都不得不從胡塞武裝的眼皮底下進入紅海。
自去年11月起,胡塞武裝試圖以恐怖襲擊的方式打擊通往以色列的商船,卻傷及無辜,令所有商船感到恐懼。
12月18日,美國宣布成立包括英國、巴林和加拿大等二十多個國家的多國特遣部隊「繁榮衛士行動」(Operation Prosperity Guardian),以保護紅海航運。
今年一月11日,巡遊在紅海的美英軍艦正式開始武力打擊胡塞武裝,但依然無法阻止胡塞武裝的恐怖襲擊。
伊朗是胡塞武裝的後台嗎?
美國第五艦隊司令、海軍中將庫珀(Brad Cooper)在接受美聯社採訪時堅稱伊朗直接助長了胡塞武裝對國際航運的襲擊。
庫珀說:「我可以說的是,伊朗顯然在提供資金、資源、供應和培訓。他們顯然直接參與其中。這不是什麼秘密」。
在本月的一次突襲中,美軍從一艘駛往胡塞武裝的船隻上繳獲了伊朗製造的導彈部件和其他武器,兩名海豹突擊隊隊員在這次突襲中失蹤。美軍中央司令部21日表示,目前認為這兩名海豹突擊隊員已經死亡。
自去年胡塞武裝攻擊商船以來,美國多次指責伊朗密切捲入也門的反政府武裝,白宮表示,德黑蘭向胡塞武裝提供了無人機和飛彈以及戰術情報。
據五角大廈說,胡塞武裝對十艘商船發動了超過100次無人機和飛彈攻擊。
白宮說,美國的視覺分析發現,伊朗的KAS-04無人機與胡塞武裝發射的無人載具有幾乎一樣的特徵,伊朗與胡塞武裝的飛彈之間也有一致特徵。胡塞武裝還依賴伊朗提供的海上監視系統。
國家安全委員會發言人沃森說:「此外,自從胡塞武裝11月開始襲擊以來,伊朗提供的戰術情報一直起著關鍵作用,讓該組織有能力針對海上船隻。」
但中國新華網則發表評論文章替伊朗洗地說,胡塞武裝從來都不是伊朗的代理人,他們不受伊朗控制,他們擁有自己獨特的歷史和政治議程。除此之外,該文章還表示,胡塞武裝的絕大多數武器都是繳獲的或在黑市上購買的,並非來自伊朗。
胡塞領導人:中國是同舟共濟的朋友
隨著紅海危機的延續,美國將胡塞武裝定性為恐怖組織,但胡塞武裝長官卻在近日表示,中國是一個友好而負責任的大國,他們不會為難中國貨輪。
胡塞長官在一個訪談中用生動的比喻形容中國是一個可靠的夥伴:「中國是一條大河,而我們正駕駛着一艘小船,在這條河中順流而行。中國不會為難我們,因為我們是同舟共濟的朋友。」
胡塞長官還表示,與中國保持友好合作關係對胡塞武裝來說非常重要。
胡塞長官的言論暗示著中共官方在紅海危機中的立場,或許胡塞軍方已經得到了中方的承諾及支持,引起了世界輿論的關注。
在胡塞武裝在去年11月發動恐怖襲擊後,中國曾一直不譴責胡塞武裝,只籠統地表示反對襲擾民用船隻的行為,呼籲「有關各方」為維護紅海的地區安全穩定「發揮建設性」和「負責任的作用」。
不過,隨着危機不斷升溫,中國最近似乎開始調整立場,公開點名胡塞武裝。在聯合國安理會討論中,中國罕見地批評胡塞武裝在紅海水域「多次襲擊和扣押商船,干擾國際貿易秩序」。
但中國的官方媒體等機構在描述美國等西方國家與胡塞武裝的衝突時,將重點放在對美國方面的批評,一些媒體的文章也將胡塞武裝描繪成了一隻挑戰強大美軍的反叛力量。
新華社1月16日發布的的一篇分析文章在開頭援引專家的話說,美國與英國對於胡塞的打擊是一次「糟糕的詐唬」,稱其「不僅無助於緩解紅海緊張局勢,還會危害紅海和整個中東地區的安全和穩定。」
中國的澎湃新聞在同一天發布了一篇特約稿件,其中稱胡塞武裝「不是美軍可以隨意拿捏的軟柿子」,並將該武裝與美國的衝突形容為「叫板實力強大的美國軍隊」。
在中國的社交媒體上,不少網民們對胡塞武裝的行為表達了敬仰。一名叫做「內幕live_9zov」的博主在微博上寫道:「胡塞明知道敵強我弱,但是為了加沙勇於亮劍,當出頭鳥。這是什麼樣的精神?這種政治勇氣不常有,向胡塞致敬!」
據分析指出,中國論調的改變,恐是其已經意識到,紅海危機的加劇將會使原本已萎靡不振的中國經濟陷入更大的困境,因此不得不向國際輿論做出妥協。
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