川普：「當一天的獨裁者」

作為第46任美國總統川普將於1月20日重返白宮，開始其第二次四年總統生涯，川普在競選活動中多次表示，他將在重新掌權後的第一天，簽署一系列行政令，並戲稱當「一天的獨裁者」。輿論在川普贏得大選後，一直在推測川普會在第一天簽署哪些列行政令？因為這一天很短，登基儀式後只剩下半天時間。2017年川普第一次成為總統時，他僅簽署了一項行政令。

 川普在第一天會實現多少承諾？

 川普是第二位在競選連任失敗後，重新執掌白宮的美國前總統。上一次是民主黨總統格羅弗‧克利夫蘭（Grover Cleveland）在19世紀末擔任過第22任和第24任總統。

 根據美國憲法第二十條修正案，行政權力每四年在1月20日中午移交給新當選的總統。

 據《華盛頓郵報》統計，川普在大選期間已經做出41項第一天行動的承諾；美國新聞網站Axios則表示這一數字接近100。不管怎麼說，如果川普在就職的第一天能實現他選舉承諾中的一半，那麼他在上任的頭幾天所採取的行動，很可能在速度和規模上都是前所未有的。

 為迎合輿論評價，新上任的美國總統在頭一百天的作為非常重要，100天內總統應該已經將他們的任命人安排到關鍵職位，傳達了自己的優先事項，進行了首次外交努力，並在國會中開展了首次立法戰鬥。

 據報道，富蘭克林•D•羅斯福（Franklin D. Roosevelt）被認為是100天基準的代表，他在1933年利用這段時間撤回禁酒令，實施為期八天的銀行假期，避免了可能引發災難性的存款恐慌，並通過了幫助失業者的法案。

 然而，川普並沒有談論100天，他關注的是「第一天」，川普稱他的改革速度之快，將讓人「看了頭暈目眩」。

 在川普的幾十項承諾中，其中包括幾項重大措施：

 1）關閉與墨西哥的邊界；

2）驅逐數百萬名無證移民；

3）撤回拜登政府的環境政策；

4）為2021年衝擊國會大廈的「有罪人士」赦免；

5）結束俄羅斯與烏克蘭的戰爭；

6）恢復危險國家的旅行禁令，暫停難民接收。

7）在政府範圍全面禁絕所謂的「覺醒」，撤銷所謂的『性別確認護理』。

 2017年川普僅簽署了一項行政令

 2017年川普首次入駐白宮當日曾發布了一項行政命令，即縮減了《平價醫療法案》的部分內容，旨在減輕財政負擔，那是廣為人知的奧巴馬前總統建立的健保方案，該方案是奧巴馬在成為總統後的頭100天裡，進行的醫療改革法案，他擴大了醫療保障，將1100萬名兒童納入其中，並放寬了對胚胎幹細胞研究資金的限制。奧巴馬將此看做是自己的重大成就。

 川普還宣布，將2017年1月20日的就職日為「全美愛國奉獻日」。其目的是「加強人民之間的聯繫，以及人民與國家的聯繫，並重申政府對人民的責任」。

 同時，川普還做了新總統通常會做的事情，舉辦一些慶祝派對、為橢圓形辦公室訂購新窗簾和沙發，其中媒體調侃最厲害的內容是，川普在桌面上安裝一個按鈕，他每天先要通過這個按鈕叫來一位侍者端上的Diet可樂，然後最終開始投入正事。

 拜登的第一天曾簽署了15項行政命令

 2021年，川普的繼任者喬•拜登將「第一天」的政治秀推向了新高度。就職的那一天，拜登簽署了15項行政命令，其中許多是撤銷川普政策的舉措。

 其中包括：重新加入了川普曾經退出的巴黎氣候協定；取消了川普對一些穆斯林占主導地位國家的旅行禁令；停止了川普在美墨邊境修建圍牆的工程；重新加入了世界衛生組織，這也是川普當時決定退出的機構；甚至「特別關於種族正義」，這項行政命令試圖將種族平等和正義設置為聯邦政府的優先事項，並試圖將這些理念嵌入到各聯邦機構的工作中。

 輿論猜測，川普很可能在第一天也會與拜登進行「對攻」式的對應行動，撤銷一些拜登的命令，特別是在氣候相關方面，比如：削減對電動車的支持；放寬排放標準；以及減少清潔能源的稅收優惠；再次將美國從巴黎氣候協定中撤出。

 驅逐數百萬名無證移民

 11月4日選舉前一天，川普在匹茲堡舉行的最後一次競選活動中說：「就職第一天，我將啟動我國歷史上最大規模的驅逐行動。」 「我將拯救每一個被入侵的城鎮……將把兇殘嗜血的罪犯關進監獄，然後將他們儘快趕出我們的國家。」

 川普於2017年1月25日簽署的邊境安全行政令，指示國土安全部關閉邊境，並採取其它幾項緊急措施，包括興建更多的美墨邊境牆，增加5,000名邊境巡邏人員。這項最初的行政令還要求改革政府處理非法移民庇護申請、拘留和遞解出境的方式。

 但拜登上台的第一天就撤銷了這項行政令。

 曾在川普第一任期內擔任美國移民與海關執法局（ICE）代理局長的湯姆•霍曼（Tom Homan），目前被指派負責這項驅逐計劃，擔任川普的「邊境沙皇」。據報導，他計劃派遣移民官員進入監獄，針對無證移民進行篩查，為隨後的驅逐行動做好準備。

 據川普的團隊表示，他們將重點驅逐暴力犯罪分子，並計劃建立拘留設施，還可能動用國民警衛隊來協助執行。

 保護青少年的身性健康

 2023年9月15日，川普說，「在第一天，我將簽署一項新的行政令，削減對任何向我們的孩子推崇批判性種族理論、變性以及其它不當的種族、性別或政治內容的學校的聯邦資助。」此後，他多次重申這一立場，表示旨在阻止「對我們青少年的化學、身體和情感的摧殘」。

 川普說：「第一天，我將撤銷喬‧拜登的關於所謂的『性別確認護理』的殘酷政策——荒謬——這一過程包括給孩子們服用青春期阻滯劑，改變他們的外貌，最終對未成年兒童進行手術。」

 「我將簽署一項新的行政令，指示每個聯邦機構停止所有在任何年齡段推廣性別和變性概念的項目。」他說。

 川普還表示，他將要求國會「永久停止使用聯邦納稅人的資金來推廣或支付這些項目，並通過一項法律，禁止在全美50個州進行兒童性器官切割」。

 美國最高法院目前正在審議田納西州禁止對未成年人進行「性別確認護理」的合憲性；許多其它州也通過了類似法律，但都面臨法院的挑戰。

 川普還表示：「我將支持為受害者建立私人訴訟權，以便起訴那些對未成年人進行不可饒恕的手術的醫生。」

 他說：「司法部將調查大藥廠和大型醫院網絡，以確定他們是否刻意掩瞞變性的可怕長期副作用，從脆弱的患者身上牟取暴利。」還將調查製藥公司或其它機構是否「非法營銷未獲得許可或批准用於此用途的激素和青春期阻滯劑」。

 此外，他的教育部將警告各州的學區：「如果有任何教師或學校官員向孩子暗示，他們可能被困在錯誤的身體裡，將面臨嚴重的後果，包括因性別歧視而侵犯民權，以及取消聯邦資金。」他說，父母將不再「被迫允許讓未成年子女認同」不同的性別。

 川普表示，他計劃「促進對核心家庭、父母角色的積極教育，讚揚而不是抹殺男女的不同之處」。

 川普還要求國會宣布「美國政府唯一承認的性別是男性和女性，這是在出生時就決定的」。

 他說：「任何一個正常的國家都不應該告訴自己的孩子，他們生來的性別是錯的……在我的領導下，這種瘋狂將會結束。」

 川普將改變美國的能源政策

 川普與共和黨始終強烈支持化石燃料產業，認為石油和天然氣是美國經濟的基石，且對保障能源獨立至關重要。川普曾在競選期間強調，將擴大國內油氣生產，並實現「Drill, Baby, Drill」的願景。川普重掌政權預料將推動加速能源生產許可，恢復聯邦土地的水力壓裂法，並減少環保署（EPA）的監管力度，這將顯著降低石油和天然氣開發的限制。

 川普核能也持積極支持立場。他認為核能是美國能源獨立和國家安全的重要資產，核能不僅能提供穩定的電力，還能減少碳排放，是川普追求經濟增長與環保平衡的理想選擇之一。

 2021年8月5日，拜登簽署一項行政令，「設定了一個雄心勃勃的新目標，到2030年，所有新售車輛中有一半是零排放汽車，包括純電動汽車、插電式混合動力汽車或燃料電池電動汽車。」

 該命令旨在「為消費者節省開支、減少污染、改善公眾健康、推進環境公義，以及應對氣候危機」。

 批評者認為，這項政策不利於農民、牧場主和公民，尤其是這些電動汽車缺乏可靠性且價格不菲。

 川普多次承諾立即終止拜登的電動汽車強制規定。

 川普表示：「並非每個人都該擁有電動車。」他補充說，消費者應該有權選擇是否購買電動車、混合動力車或燃油車。

 川普對《巴黎協定》一直以來都持批評態度，認為其不利於美國經濟。因此美國將重回其「美國優先」之能源政策，退出《巴黎協定》並鬆綁化石燃料限制。

 川普稱：「從第一天開始，我們將結束通貨膨脹，讓美國再次成為可負擔的國家。」

 保護言論自由

 在川普於2022年宣布參選後不久，他公布了保護言論自由的計劃。

 他表示：「在我就職的幾個小時內，將簽署一項行政令，禁止任何聯邦部門或機構與任何組織、企業或個人勾結，以審查、限制、分類或妨礙美國公民的合法言論。」

 「隨後，我將禁止聯邦資金用於將國內言論標記為錯誤或虛假信息。」川普還表示，他將找出並解僱「每一位參與國內審查的聯邦官員」。

 廢除官僚制度

 在2023年3月，川普發布了10條綱領，旨在「瓦解『深層政府』，從華盛頓的腐敗中奪回我們的民主」。

 他在一段視頻中說，該綱領的第一條要求重新發布他在2020年簽署的行政令，恢復總統「解僱不法官僚」的權力。

 2020年的行政令本來會創建一個「F類職位」，以便更容易解僱某些政府雇員，新類別將包括「機密性、決策性、政策制定或政策倡導性的職位，並且通常不會因總統交接而發生變化」。

 然而，川普在該行政令生效之前就離開了白宮。

 在2023年的視頻中，川普誓言要恢復2020年的行政令，「清除我們國家安全和情報機構中的所有腐敗分子。」

 川普表示，「已經被武器化的政府部門和機構將被進行徹底改革，確保匿名的官僚們再也不能針對並迫害保守派、基督徒或左派的政敵，他們現在的所作所為已經到了令人難以置信的程度。」

 目前尚不清楚這條綱領是否能夠或通過行政令來執行。

 該綱領還包括建立「真相與和解委員會」，解密並公布有關深層政府「監視、審查和腐敗」的文件。

 結束俄烏戰爭從24小時到100天

 競選總統時的川普曾經揚言要在24小時內結束俄烏戰爭。川普提名的俄烏問題特使基斯‧凱洛格（Keith Kellogg）近日表示，他認為川普上任100日後，有機會終止俄烏衝突。

 凱洛格說川普希望「想出一個辦法，讓我們可在短期內做到這一點，確保解決方案是確實、可持續的，以結束這場戰爭，停止大屠殺」。

 1月12日，即將上任的美國國家安全顧問麥克‧沃爾茲（Mike Waltz）接受美國廣播公司（ABC）新聞節目《本周》（This Week）採訪時，對此做出了迄今為止最清晰的描述。

 沃爾茲表示，第一步是與俄羅斯總統普京展開對話。因為自戰爭開始以來，美國從未與普京直接交談過。沃爾茲說：「從川普總統的角度來看，如果不與對方建立某種關係和對話，就無法達成協議。我們絕對會在未來幾個月內建立這種關係。」

 沃爾茲在採訪中表示，川普與普京的通話準備工作正在進行中，並補充說，他預計通話將在未來幾周或幾天內進行。

 而1月9日，川普自己表示：他正在安排與俄羅斯總統普京的會晤。川普當時被問到到俄烏戰爭的問題時說道：「普京總統希望與我會面。他甚至公開表示，我們必須結束這場戰爭。那戰爭真是一團糟。」 川普當時表示：有關和普京談判的相關細節仍「有待確定」。

 沃爾茲也暗示了川普的態度，烏克蘭顯然無法將俄羅斯完全趕出其領土。他說：「每個人都知道，這必須以某種外交方式結束。」

 沃爾茲還說：「我認為，說我們要把所有俄羅斯人趕出烏克蘭的每一寸土地，甚至克里米亞半島，這是不現實的。川普總統已承認了這個現實，我認為全世界都承認這一現實，是向前邁出的一大步。現在，讓我們繼續向前吧！」

 沃爾茲表示，這場戰爭已陷入了第一次世界大戰式的人員和資源消耗，最終可能導致第三次世界大戰。他說，不過，如今甚至澤連斯基總統都願意談話，準備與美國合作結束戰爭，這樣的成果是令人驚訝的。

 沃爾茲一方面顯示川普團隊想儘快結束俄烏戰爭，多一天都受不了。但卻要求烏克蘭方面派更多的人力使前線穩定。