中國看準了哪些太平洋島國?

嘎弩
2022-06-02
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圖為2019年所羅門群島總理索加瓦雷、外交部長馬內利與時任中國總理李克強和外交部長王毅在人民大會堂簽署安全協議。(圖片:THOMAS PETER/POOL/AFP via Getty Images)

南太平洋島國一共有27個,其中10個國家與中國建立了外交關係,成為了中國向南太平洋延伸擴張的跳板。2021年10月,中國從原來的「中國—太平洋島國農業部長會議」發展到建立了「中國—太平洋島國外長會」機制,並舉行了第一次外長會議。 

5月25日,中國外長王毅出訪多個太平洋島國,並在斐濟與十個具有外交關係的島國舉行第二次「中國-太平洋島國外長會」,由於中國與所羅門群島簽訂了安全協議,震動了澳大利亞和美國政府,對中共大力向太平洋地區進行擴張表示擔憂。此次王毅出訪太平洋諸國,更是引起輿論關注。 

5月24日,中國外交部發布了一份「中國—太平洋島國合作事實清單」,清單列舉了合作內容的大綱,其中包括:政治、安全與地區事務合作,經濟和發展合作,抗疫和衛生合作,海洋、防災減災與應對氣候變化合作,農漁業合作,教育、旅遊與文化合作,民間和地方友好合作」等7個部分。 

中國希望通過這次會議與太平洋十個島國簽訂一項為期5年的「關於區域安全和經濟發展的全面協議」,5月30日,中共國家主席習近平也向第二次「中國-太平洋島國外長會」發表書面致辭。 

北京的誘人條件還有數百萬美元的財政援助、太平洋島嶼和中國之間的自由貿易協定的前景以及進入巨大的中國市場的機會。 

但北京的計劃引發了強烈的警告,特別是來自澳大利亞和美國的警告,即該戰略區域可能落入中國之手。 

許多西方國家對北京的攻勢感到惱火,美國國務院警告太平洋國家不要與中國達成「不透明和模糊的協議」。 

最終,在會議結束時,太平洋島國的領導人發表了更為溫和的聲明,表示由於缺乏區域共識,他們不接受北京提出的「共同發展願景」。 

法新社稱,中國外交部長王毅與10個太平洋國家的代表在斐濟的會談失敗,這是中國的一個重大外交挫折。但作為一項面子工程,王毅外長還宣布,作為中國 「新絲綢之路」基礎設施項目的一部份,這10個島國已經與中國簽署了諒解備忘錄。 、

與中國舉行外長會議的十個太平洋島國

密克羅尼西亞聯邦(Federated States of Micronesia)

密克羅尼西亞聯邦(Federated States of Micronesia),該國由607個島嶼組成,波納佩島為該國最大的島嶼,首都帕利基爾亦位於該島上。 

全國陸地面積702平方公里。 

大約在1100年,紹德雷爾王朝在波納佩島興起。16世紀,西班牙人發現了這個島嶼,並在1885年被其占領。之後在1899年,成為德屬新幾內亞的一部分。 

第一次世界大戰後成為日屬南洋諸島的一部分,第二次世界大戰後由美國占領。之後由美國託管。 

1990年,聯合國安理會召開會議,正式結束了密克羅尼西亞聯邦的託管地位。 

1991年9月17日,聯合國正式接納密克羅尼西亞聯邦為會員國。 

該國沒有軍隊,防務部分由美軍負責,《自由聯合國家條約》允許密克羅尼西亞公民在無需獲得美國永久居留權或公民身分的情況下加入美國軍隊。 

該國人口大約有11萬。 

按美、密兩國條約規定,密聯公民可自由在美國居住、就讀和工作,無需簽證(犯事被驅逐者除外)。密聯公民定居美國者超過一萬人,其中以夏威夷、關島和北馬里亞納群島最集中。 

全國語言繁多,每一小島群都有自己的語言。但國家官方語言是英文,也是學校的必修語言。 

巴布亞新幾內亞獨立國(Papua New Guinea)

巴布亞新幾內亞獨立國(Papua New Guinea),西鄰印度尼西亞的巴布亞省,南部和東部分別與澳洲和所羅門群島隔海相望。 

公元前8000年新幾內亞高地已有人定居。1511年葡萄牙人發現新幾內亞島。隨著19世紀的殖民活動不斷深入,歐洲殖民者開始占領巴布亞島。1884年英、德相繼瓜分新幾內亞島東半部及附近島嶼,兩國領地的分界線為中部的中央山系。1906年英屬新幾內亞交澳洲聯邦管理,改稱澳屬巴布亞領地。 

1975年9月16日,新幾內亞脫離澳洲獨立,成為英聯邦王國成員國。 

巴布亞紐幾內亞面積46.2萬平方公里。人口655萬。 

巴布亞新幾內亞是議會民主制的君主立憲國家,國家元首是女王伊麗莎白二世,由總督代為行使女王職責。 

巴布亞新幾內亞是在世界上最多元化的國家之一,華人居民達2萬人以上。

巴布亞新幾內亞
巴布亞新幾內亞(圖片來源:公有領域)

瓦努阿圖共和國(Republic of Vanuatu)

瓦努阿圖共和國(Republic of Vanuatu), 該國由80多個島嶼(68個有人居住)組成,大約有20萬人口。 

該地區在4,000年前已經有人居住,1606年,西班牙探險隊成為第一批登陸該島的歐洲人。 

從1887年起,該群島由英法海軍委員會管理。 

1980年7月30日,瓦努阿圖擺脫了英法,得到獨立,並成為英聯邦成員國。 

2015年,聯合國大學將瓦努阿圖列為其評估的所有國家中自然災害風險最高的國家。 

瓦努阿圖1982年3月26日與中華人民共和國建交。

薩摩亞(Independent State of Samoa)

薩摩亞(Independent State of Samoa),約位於夏威夷與新西蘭的中間。 

1900年,薩摩亞群島被一分為二,東部島嶼由美國統治成為現美屬薩摩亞。西部島嶼在1962年獨立,即「西薩摩亞獨立國」 

在公元前1000年,薩摩亞便已有人定居。第一次世界大戰前,薩摩亞是德國屬地,之後被新西蘭占領,1919年,依照凡爾賽條約,德國把西薩摩亞讓給新西蘭委任統治。 

直到1962年1月1日,「西薩摩亞獨立國」成立。 

1997年7月,修改憲法,將國名由「西薩摩亞獨立國」改為「薩摩亞獨立國」。 

2017年,薩摩亞簽署了《禁止核武器條約》。 

薩摩亞獨立國的陸地面積2,831平方公里。屬熱帶雨林氣候,年均溫約29攝氏度。 

全國約20萬人。90%為薩摩亞人,屬波利尼西亞語族;其餘為混血族群、歐洲人和華人等。

基里巴斯共和國(Republic of Kiribati)

基里巴斯共和國(Republic of Kiribati),由吉爾伯特群島、鳳凰群島和萊恩群島三大群島組成,共有32個環礁及1個珊瑚島,散布於赤道上3,800平方公里的海域,擁有世界最大的海洋保護區。 

基里巴斯是世界最不發達國家之一,也是世界上唯一橫跨東西南北半球區域的國家。 

公元前3000年,該地區已經有居民生活,首名英國殖民者在1837年登陸此島,並在1916年成為英國的殖民地。 

1979年,基里巴斯脫離英國獨立,目前是英聯邦過成員。 

基里巴斯沒有自己的軍隊,國防事務依靠澳大利亞、新西蘭。 

基里巴斯非常貧窮,經濟完全依靠外援。為了金援,基里巴斯曾搖擺在台灣與中共之間。 

基里巴斯1980年曾與中華人民共和國建交,2003年11月7日轉承認中華民國為中國代表政府,中華人民共和國於同年11月29日宣布與其斷交。 

基里巴斯於2019年9月20日宣布停止承認中華民國為中國代表政府並正式斷交,同月27日同中華人民共和國復交。

紐埃(Niuē)

紐埃(Niuē),距離新西蘭北部2,400公里;以西為湯加、以北為薩摩亞、以東為庫克群島。 

紐埃國土為一橢圓形島嶼以及周圍的珊瑚礁環繞組成,面積260平方公里,長居人口約2,000人。 

歐洲人和紐埃的第一次接觸是在1774年,當時詹姆斯.庫克發現紐埃,但被拒絕登陸。故此他將該島命名為薩瓦奇島(Savage Island),意為野人島。 

1900年,紐埃國成為英國殖民地。1901年作為庫克群島的一部分劃歸新西蘭。在1974年新西蘭議會通過紐埃憲法,承認紐埃的自治權。 

由於島上的生存環境太差,島上的人口大量移居新西蘭, 因此紐埃政府認為必須以某種方式與紐西蘭自由聯合,引用1974年紐埃獨立宣言規定,新西蘭有義務提供前殖民地紐埃必要的經濟與行政協助。紐埃國防由新西蘭國防軍提供協助。 

目前已有約30,000名紐埃人居住於新西蘭,8,000名紐埃人居住在澳大利亞。根據兩個自由聯合協議,紐埃人同時是新西蘭公民,並持有新西蘭護照。 

2007年12月12日,紐埃與中華人民共和國建交。

湯加(Kingdom of Tonga)

湯加(Kingdom of Tonga),這是一個由172個大小不等的島嶼組成的島嶼國家。位於斐濟與新西蘭之間。 

3,000多年前波利尼西亞人在湯加塔布島定居。1845年建國,從1875年實行君主立憲制至今,1900年開始成為英國的保護地,1970年6月4日獨立。目前是英聯邦成員國。 

國家面積:約748平方公里,其中水域面積25.9萬平方公里。 

人口:12萬。

庫克群島(Cook Islands)

庫克群島(Cook Islands),介於法屬玻里尼西亞與斐濟之間,由15個島嶼組成的群島,其命名起源於發現了許多島嶼的詹姆斯.庫克船長。與新西蘭之間存在自由聯合關係,是紐西蘭王國的構成部分 

1888年,庫克群島被納入英國的保護地,1900年後被併入新西蘭的領土範圍。 

1965年4月20日,庫克群島完成公投,民意支持制憲與成立一個半自治的政體,同年7月26日紐西蘭通過《s:庫克群島憲法修正法案》,賦予庫克群島居民紐西蘭公民身份,可以自由進出紐西蘭,而庫克群島與紐西蘭之間則以自由聯合(Free Association)的型態合作。 

庫克群島國家元首是伊麗莎白二世女王,並且透過選舉決定自己的政府。政府擁有完整的自治權利,而在外交事務上,就由紐西蘭來監督其外交與國防方面的事務。 

1997年7月25日,中華人民共和國與庫克群島建立正式外交關係,同年雙方簽訂中庫貿易協定。 

2004年8月中華人民共和國將庫克群島列入中國公民出國旅遊地。 

庫克群島亦與紐西蘭簽有國防協定,其防務依庫克群島憲法內容屬紐西蘭,但是唯有庫克群島主動要求出兵,否則紐西蘭軍隊不得入境。

斐濟(Republic of Fiji)

斐濟(Republic of Fiji),由332個島嶼組成(一半為無人島)。最大的島嶼為維提島與瓦努阿島,首都蘇瓦位於維提島上。 

從17世紀開始,有人抵達斐濟定居。 

1871年,斐濟王國成立,這是首個統一斐濟群島的政權。 

1874年,斐濟成為英國殖民地。1970年正式獨立。目前是英聯邦成員國。 

斐濟實行多黨制,但真正的民主選舉從2014年才開始。 

斐濟現任總統:維利亞姆.卡托尼韋雷。 

斐濟總面積(含海域面積)為19萬4千平方公里,其中10%面積為陸地。 

斐濟人口約90萬。其中56.8%為斐濟族人,37.5%為印度族人。華人華僑約8000人。 

官方語言為英語、斐濟語和印地語,通用英語。 

1975年11月5日,中華人民共和國與斐濟共和國達成協議,簽署建交公報。 

2015年3月起,中斐互免簽證。

所羅門群島(Solomon Islands)

所羅門群島(Solomon Islands),位於澳大利亞東北方,巴布亞紐幾內亞東方,是君主立憲制英聯邦王國。首都霍尼亞拉所在地是地瓜達康納爾島。 

所羅門群島共有超過990個島,陸地總面積共有2.84萬平方公里,人口72萬。所羅門群島是世界上最不發達國家之一。 

索羅門群島的歷史可以追溯至3萬年前,來自紐幾內亞的美拉尼西亞人被認為是最早來到所羅門群島定居的人種。 

16世紀中葉開始,歐洲人開始相繼造訪所羅門群島,首先抵達的是西班牙航海探險家。 

1885年,德國占領了索羅門群島的北部,成為德國「保護地」;1893年,英國占領了索羅門群島南部餘下的島嶼,成立「英屬所羅門群島保護地」,並把首府設在圖拉吉島。 

1978年7月7日,所羅門群島獲得獨立,成為英聯邦成員國。 

所羅門群島國民議會是所羅門群島的最高權力機關,國民議會由50名議員組成,總理由議會從議員中選舉產生。 

2006年4月,因選舉出現權力鬥爭,首都曾爆發了大規模暴動。衝突中,大批當地華僑及來自中國的新移民遭受殃及。 

所羅門群島曾在1983年與中華民國政府建交,但2019年9月16日,所羅門群島在現任總理索加瓦雷領導下,內閣決議改與中華人民共和國政府建交。 

蔡英文
所羅門群島總理Manasseh Sogavare與台灣總統蔡英文會面(圖片來源:維基百科)

但也由此引發2021年11月底的一場暴亂,因為馬萊塔省反對索加瓦雷與中華人民共和國建交,也反對任何中國的投資,民眾要求索加瓦雷下台,而索加瓦雷則向澳大利亞政府請求援助,澳大利亞政府隨即向羅門群島派出百名安全部隊人員協助所羅門政府控制暴亂。 

2022年3月,所羅門群島計劃與中華人民共和國簽署安全協議。澳大利亞擔憂中國可能在所羅門群島部署軍隊。

                                       

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