美國總統拜登周四(23日)簽署了《防止強迫維吾爾人勞動法》(The Uyghur Forced Labor Prevention Act),法案禁止新疆產品進入美國,除非企業能提供明確證據,證明產品不涉及強迫勞動。
據美國之音報道,該法案獲得國會眾議院與參議院一致通過。法案禁止任何強迫勞動生產的產品進入美國,並要求企業舉證證明,從新疆進口的產品供應鏈無涉及強迫勞動。
美國國務卿布林肯表示,美國採取了多項措施,包括簽證限制、金融制裁、進出口管制,以及發布關於新疆人權狀況的商業諮詢等,「所有這些都要求盟友和合作夥伴共同採取行動,確保所有全球供應鏈不使用強迫勞動,包括來自新疆的強迫勞動」。
美國民主黨參議員傑夫-默克利為法案起草者之一,他表示有必要「發出反對種族滅絕和奴隸勞動的明確信息」,「我們終於可以確保,美國消費者和企業能夠在購買商品的同時,不會無意中成為中國可怕的侵犯人權行為的共謀」。
《防止強迫維吾爾人勞動法》的生效被視為美國在北京冬奧會之前,又一項針對中國新疆人權問題的強硬措施。12月初,美國政府宣布外交抵制明年2月的北京冬奧,不派遣官員出席該賽會。
眾議院議長佩洛西發聲明讚揚拜登簽署該法案,「中國政府對維吾爾人和其他少數民族穆斯林持續進行的種族滅絕是對整個世界良知的挑戰。」她說:「這就是為什麼眾議院兩度通過立法,追究中國共產黨剝削強迫勞動的責任,並要求他們結束這種可怕的行為。」
《防止強迫維吾爾人勞動法》包含了「可反駁的推定」(rebuttable presumption)制度,即除非得到美國當局的無強迫勞動的認證,否則一律推定凡在新疆製造的產品均使用了強迫勞動,因此會依照《1930年關稅法》(1930 Tariff Act)禁止進口這些產品。
法案要求國土安全部擬定一份清單,列出與中國政府一起壓迫新疆維吾爾族的實體,並禁止通過強迫勞動生產的產品進入美國市場。
路透社報道,美國國際宗教自由委員會的維吾爾裔副主席努里·特克爾表示,這一法案的有效性將取決於拜登政府是否願意確保其有效,尤其一些公司會尋求豁免,以進行規避。
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