因應中共犯台 美國會報告吁成立專責機構研擬制裁

美國總統拜登與中國國家主席習近平在印尼峇里島會晤後翌日，美國國會美中經濟暨安全審查委員會（USCC）發布年度報告，呼籲美方應成立永久性跨部會委員會，就中共犯台等可能行徑研擬因應制裁。

中央社報導，USCC周二（15日）向美國國會遞交年度報告，針對中共決策與中國國家主席習近平集權、美中經貿關係、美中安全與外交事務、台灣、香港等五大主題，詳述中國挑戰與威脅，並提出39項建議。

這份報告長達785頁，台灣部分占74頁。報告指，中共今年對台灣的作為更具侵略性，除維持一貫的外交、經濟脅迫，更加大軍力展示。

報告表示，中國官員利用在國際機構內的影響力，散播全球對「一中原則」已有共識的謊言，阻礙台灣在公衛、海洋科學等議題上分享寶貴的專業知識；以及共軍持續頻繁地在台灣周遭海空域進行脅迫性行動，包括美國眾院議長佩洛西（Nancy Pelosi）8月訪台後進行大規模實彈演練。

報告舉例指出，佩洛西訪台後中共禁止諸多台灣食品進口，特別是瞄準來自支持蔡英文總統區域的產品，即中共在經濟脅迫方面，多鎖定台灣規模相對小、高度仰賴中國的出口產業，但未觸碰影響較深遠的半導體，目的是在不衝擊中國自身的經濟情況下，對台灣造成痛苦，藉此傳遞政治訊息。

對於如何應對中共進逼台灣，報告向國會提出三大建言：（一）透過立法在行政部門下成立永久性跨部會委員會；（二）針對中國攻擊、封鎖或其他可能惡意的對台行徑，研擬制裁或經濟懲罰措施；（三）通知國會是否有任何能夠提高措施效力的修法需求。

報告也建議強化台灣防衛，認為美台國防官員應建立共同規劃機制，檢視防衛台灣需要哪些互操作性、補強能力；美國國會應撥出多年期的額外防衛資金，台灣也應透過立法程序，承諾撥出取得相關能力所需資金。

報告還建議國會應指示美國國防部，就如何提升美軍在中共犯台情境下的抵抗能力，提出評估報告。

美中經濟暨安全審查委員會（USCC）是2000年10月成立的美國國會組織，成員由參眾兩院領袖任命，任務是監控、調查並向國會匯報美中經貿關係對國家安全的影響。

USCC目前有12位成員，包括：擔任主席、曾於2018年3月以美國國務院亞太副助卿身分訪台的黃之瀚（Alex Wong）、前總統川普時代擔任國防部印太助理部長的薛瑞福（Randall Schriver）。