中國多地醫保繳費延至30年 民眾怨醫保名存實亡

自由亞洲電台
2022-07-16
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示意圖。(圖片來源:HECTOR RETAMAL/AFP via Getty Images)

廣東、山東等地近期宣布提高雇員繳納醫保費的最低年限,男性增至30年,女性25年,繳費低於上述年份將無法獲得終身醫療保障。新冠疫情爆發三年來,中國用於核酸檢測的費用已經超過三千億元人民幣,這筆費用來自醫保基金,惹來醫保基金存款不足的猜疑。有學者認為,在經濟不景氣、人口老齡化的趨勢下,很難有人能工作滿30年。亦有人抱怨上千種藥物近期被剔除出醫保目錄,醫保已名存實亡。

新華網報道,近期,廣東省醫療保障局聯合廣東省財政廳、國家稅務總局廣東省稅務局印發《廣東省基本醫療保險關於省內轉移接續暫行辦法》提出,逐步統一全省職工醫保繳費年限政策。累計繳費年限到2030年1月1日統一為男職工30年,女職工25年。未達規定的市,從2022年開始,在當地2021年繳費年限政策的基礎上,逐年調整職工醫保累計繳費年限。

鐵腕清零導致醫保基金枯竭

對廣東提高繳納醫保費年限,武漢居民高先生認為是由於政府的醫保基金資金不足,因此需要通過增加收費年限彌補。

高先生說:以前繳納醫保是15年限期,就可以享受終身醫保了,以前無論男女都是繳15年。現在修改規定後,老百姓負擔要大了,是否負擔得起,還是問號。這對老百姓的影響非常之大。特別是有些人的工作年限短,不可能繳30年。

高先生認為,醫保基金資金不足的原因是當局針對疫情堅持勞民傷財的清零政策。他指,新冠疫情爆發三年來,政府用於核酸檢測的費用已經超過三千億元人民幣,這筆費用來自醫保基金。

高先生說:醫保的錢不多了吧,不然不會一下子猛漲,肯定是資金出了問題。

中國社會福利問題研究者毛先生對自由亞洲電台指出,因為醫保基金存款不足,導致醫保費繳費年限將逐步延長的消息流傳很久。

毛先生說:各地核酸檢測費用都從醫保基金內支付,他們把職工繳納的醫保費消耗殆盡了,不得不延遲繳納醫保費的時間,以作為彌補。這對普通民眾的影響很多大,因為無形當中要多繳納15年。

學者:繳納30年醫保費幾乎不可能

其實,在廣東之前,去年底,山東省醫療保障局、山東省財政廳、國家稅務總局山東省稅務局已宣布,全省統一職工基本醫療保險最低繳費年限,男職工為30年、女職工為25年。這項政策似乎會逐步擴大,影響更多的省市地區。

對此,廣東社會學學者張揚對自由亞洲電台表示,隨著各地醫療保障局陸續推出這項政策,將造就更多自費看病的民眾。他形容這項改變為「下下策」。

張揚說:就像回到20年前,因為20年前在沒有新農合(農村合作醫療)之前,農民沒有買醫保的,都是要自費的。在胡溫時期,逐步解決了這個問題。現在可能是醫療負擔太沉重,不得不採取下下策。

醫保新政策出台也就意味著,之前繳納滿15年醫保費的企業員工,原本已「上岸」,但調整政策後,這批人就需繼續繳費。

對此,張揚表示,政府提高居民繳納醫保費至30年,問題很嚴重,因為現在能繳納30年醫保的人不多。

張揚說:現在很多人無法25歲就上班,你如果讀研究生或博士,畢業都要30歲以上。你(政府)要求繳納30年,幾乎不可能。因為你中途失業,無法繳醫保,因為你只有正常上班,才會繳社保和醫保。如果你不能上班,沒辦法繳納。

中國國家醫保局數據顯示,截至2021年底,全國基本醫療保險(含生育保險)基金當期結存4684.48億元,累計結存36156.30億元。

學者張揚說,就以目前醫保基金3.6萬億元的結餘以及常態化核酸檢測,如不採取相應措施,醫保結餘最多維持三年。醫保受益者是公務員,而非普通居民。

近千種藥被剔除 醫保名存實亡

就在醫療保險基金不充裕的情況下,今年7月1日起,包括普通消炎頭孢膠囊、感冒靈膠囊在內的995種藥品,被剔除在可報銷的醫保目錄外,成為「醫保不支付」藥品。輿論認為,醫保其實已經名存實亡。

中國醫療長期為人詬病,被稱為「老大難」問題,與住房、教育並稱為壓垮人民的「新三座大山」,不少人至今面臨「因病返貧」的困境。

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